营业税改征增值税改革情况简介(刘圣敏).pptVIP

营业税改征增值税改革(试点)简介 2012年12月4日中共中央政治局召开会议，定调2013年经济工作。与去年中央经济工作会议召开前的政治局会议不同，此次会议将“扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围”放到了重点领域改革的首要位置，取代了“深化财税改革”的笼统说法。 我国增值税改革历程 增值税1954年在法国开征。因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题，迅速被世界其他国家采用。目前世界上有170多个国家征收增值税。 我国1979年引入增值税，最初仅在襄樊、上海、柳州等城市的机器机械等5类货物试行。 1984年国务院发布增值税条例（草案），在全国范围内在机器机械、汽车、钢材等12类货物征收增值税。 1994年税制改革，将增值税征税范围扩大到所有货物和加工修理修配劳务，对其他劳务、无形资产、不动产征收营业税。 2009年，为了鼓励投资，促进技术进步，在地区试点的基础上，全面实施增值税转型改革，将机器设备纳入增值税抵扣范围。 从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。?到2012年年底分批扩大到北京、上海、广州、福建、浙江等9个省、直辖市及宁波、厦门、深圳3个计划单列市 。 此次改革是继2009年全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改革，也是一项重要的结构性减税措施。 营改增是什么意思 营改增其实就是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。 比如：陆路运输，以前是征营业税，“营改增”后就改征增值税 营业税和增值税的主要区别 一、定义不同 （一）增值税是对在我国境内销售货物、提供加工、修理修配劳务以及进口货物（新增：交通运输业和部分现代服务业）的单位和个人，就其取得的增值额为计算依据征收的一种税。? ?（二）营业税是对在我国境内提供应税劳务（范围变小）、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，就其取得的营业收入征收的一种税。  二、计税依据不同 增值税是价外税，营业税是价内税。所以在计算增值税时应当先将含税收入换算成不含税收入，即计算增值税的收入应当为不含税的收入。 而营业税则是直接用收入乘以税率即可。 1、营改增的背景： 我国自1994年施行对货物和劳务分别征收增值税和营业税制度以来，在促进社会主义市场经济发展等方面发挥了重要的作用。 2、营改增对经济社会发展的作用 当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增值税： （四个有利）， 有利于完善税制，消除重复征税； 有利于社会专业化分工，促进三次产业融合； 有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力； 有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。  3、选择部分地区及部分行业进行“营改增”试点的考量：营业税改征增值税涉及面较广，为保证改革顺利实施，在部分地区和部分行业开展试点十分必要。 试点地区选择 一、上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，选择上海市先行试点，有利于为全面实施改革积累经验。 二、上海市国税局和地税局实行合署办公，具有各税种统一管理的优势。 试点行业选择 1+6行业 （一）交通运输业：包括陆路、水路、航空、管道运输服务 暂不包括铁路运输 （二）部分现代服务业[主要是部分生产性服务业]? 1、研发和技术服务?　 2、信息技术服务?　　 3、文化创意服务（设计服务、广告服务、会议展览服务等）?　 4、物流辅助服务?　　 5、有形动产租赁服务?　　 6、鉴证咨询服务? 暂时不包括的行业： 建筑业、邮电通信业、金融保险业和生活性服务业?　　  4、 “营改增”后的试点行业总体税负不会增加 从去年1月1日上海市率先试点，短短一年时间，迅速扩至北京、江苏、安徽、福建、厦门、广东、深圳、天津、湖北等地，试点地区的当地生产总值（GDP）总量已占全国50%左右，第三产业增加值占52%左右，税收收入占56%左右。 　　数据显示，目前纳入试点范围的纳税人已超过100万户，12个试点省市共为企业直接减税超过400亿元人民币。 二、营改增的主要内容 1、 “营改增”的涉及主要文件规定 《营业税改征增值税试点方案》 财政部和国家税务总局印发的 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》等文件。 概括为:一个方案、一个实施办法、两个规定和若干改革试点期间过渡性政策 。 一个方案， 即《营业税改征增值税试点方案》（财税【2011】110），方案对“