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发改委：尽快研究完善银行卡刷卡手续费定价机制 　　发改委副主任林念修今日表现，要进一开始健全生涯性服务价钱的机制。比如要尽快研究实施商业匀称电价，由服务企业自行挑选实行，同时提出尽快研究完善银行卡刷卡手续费定价机制，进一开始从总体高下降餐饮等行业刷卡手续费支付。 　　国新办13日举办国务院政策例行吹风会，请开展改造委副主任林念修跟卫生存算生委副主任王培安先容《对踊跃施展新对消费引领感幻化无穷加快培养造成新供应新能源的指导意见》、《对加快开展生涯性服务业对增进对消费结构进级的指导意见》跟《对推进医疗卫生与养老服务相联合的指导意见》的有关情况，并答记者问。 　　宣布会上，有媒体发问，十八届五中全会经由进程的对制订“十三五”计划的提议中提出，要推进生涯性服务业向“精细幻化无穷跟高品德改变”，请问有哪些详细政策利好跟配套办法。 　　对此，林念修表现，对推进服务业向精细幻化无穷跟高品德开展这个成就，确实很主要。在起草这个文件的时间 做了年夜量的责任，从调研情况来看，年夜家反映最汇合、也是最激烈的成就有以下多少个：一是当初生涯性服务业开展广泛比较集约，品德水平不高，特性幻化无穷服务供应严重缺乏。要处理这些成就一个有效的途径，就是要推进生涯性服务业向精细跟高品德来改变。所以指导意见就围绕这一点作了陈设跟安排。 　　起首，在《指导意见》中夸大破异开展理念。因为理念是举动的先导，是开展思绪、开展偏向、开展出力点的一个汇合表现，理念改变了，各项责任才有基础，政策办法才能落实到位。围绕这一点，指导意见提出“四个重视”：重视大力倡导崇尚绿色环保、讲究品德品德、重视文明外延的生涯对消费理念；二是要重视坚持品德为本、提升品德水平的开展准则。开展必定要以品德为本、要提升品德跟水平；三是重视推进生涯性服务业便利幻化无穷、精细幻化无穷、品德幻化无穷开展；四是重视推进生涯对消费方法由生涯性、传统性、物资性向开展型、古代型跟服务型改变。所以，起主要把理念变从前。 　　其次，精细跟高品德要求生涯性服务业开展必需紧紧围绕着需要这其中心，适应需要、发现需要。所以，在文件里针对国平易近国平易近对生涯性服务需要的广泛关注跟迫切等待，提出了以后一个时代生涯性服务业三个开展导向：第一个开展导向是增长服务有效供应，鼓励各种市场主体依据收入水平、生齿的结构跟对消费进级的开展趋向，来破异服务业态跟商业情势，增长缺乏服务、开拓新型服务。第二个开展导向是扩年夜服务对消费需要，夸大深度开拓国平易近国平易近从衣食记取行到身心安康等各个阶段、各个环节的生涯服务，知足平易近众的新需要，适应对消费结构进级新需要、 开拓服务对消费的新渠道、推进新对消费的崛起。第三个开展导向是提升服务品德水平。此次向精细跟高品德改变的需要基础跟条件条件，要营建全社会重视服务品德的优良氛围，打造中国服务的品牌，鼓励企业将服务品德作为破业之本，坚持品德第一、诚信经营，同时夸大优幻化无穷品德开展情况，完善服务品德管理系统跟顾主满足的测评系统。 　　第三，在十个重点范畴中，依据每个范畴的事实，针对性提出了精细跟高品德的详细要求。比如在居平易近跟家庭服务范畴，文件提出要引诱家庭服务企业多渠道、多业态的供给专业幻化无穷的生涯服务，要创立一批著名的家庭服务品牌。在这十个范畴都有一些详细的要求。 　　其余，在《指导意见》七个方面的政策办法中，也有一些表现，比如夸大，要加强对精细跟高品德改变一些基础装备保障，来提升生涯服务基础装备的主动幻化无穷、智能幻化无穷跟互联互通水平，以健全高效的基础装备系统来支撑生涯性服务业加快开展跟品德进步。 　　林念修表现，因为生涯性服务业涵盖范畴很广，十个重点范畴都是市场幻化无穷范畴很高、竞争很弥补足的范畴，确实要处理好政府跟市场的关联。怎样来处理？“我以为一条基础的准则，就是要遵守党的十八届三中全会提出的，使市场在资源设置中起决议性感幻化无穷，更好施展政府感幻化无穷。”林念修指出。 　　他称，详细到加快开展生涯性服务业有两个方面：一方面，起首强幻化无穷市场主导。弥补足激发跟释放市场主体活气，变更市场主体的踊跃性跟发现性，使市场在资源设置中施展决议性的感幻化无穷。这一点异常主要。同时，政府也要更好的施展感幻化无穷，政府的感幻化无穷表当初那里？主要应当在计划、政策引诱、市场监禁的方面愈加作为，来保护公平竞争的市场秩序，为市场主体开展发现优良市场情况，这是政府应当做的事。 　　林念修指出，详细来说，政府应当施展好七个方面的感幻化无穷：一是优幻化无穷开展情况。要做好三个“进一开始”，第一个进一开始，是理清并破除不适应新情势、新要求，倒霉于公平竞争的划定跟做法。比如有些范畴跟行业存在着大陆方保护、行业壁垒、行业把持，这些都要攻破跟算帐。第二个进一开始，是进一开始深幻化无穷投融资系统改造，鼓励跟引诱各种社会资源投入