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浅谈领导干部决策实施过程
浅谈领导干部决策实施过程
(庞国平,福建华像自控技术股份有限公司 361008)
摘要:领导干部决策的正确与否在以后工作的发展中起着越来越重要的作用,如何才能够做出正确的决策,将损失降到最低?需要遵循怎样一个科学合理的过程来决策?根据所学知识,简要谈一下自己的认识。
有幸能够参加中国化工集团在中央党校所开办的培训班学习,在这一个多月的学习中,聆听了刘玉瑛老师、李志军老师、潘云良老师等多位教授专家关于领导者决策的提出和企业管理理论的课程,使我受益颇丰。下面通过学习和思考,就领导者如何做出决策谈谈自己的看法。
提高领导干部的执政能力,是新形势下摆在具有60年执政历程的中国领导人必须解决好的一个重大课题。对各级领导干部而言,加强执政能力建设,关键是要立足自身特点,坚持不懈地提高领导干部的决策力和执行力,以此来增强其创造力、凝聚力和战斗力,切实提高领导发展、服务群众的整体水平。
领导干部的执政能力的强弱首先是表现在决策的提出过程。决策是领导干部为了实现特定的目标,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量信息的基础上,提出若干预选方案,经过综合分析、比较鉴别,从中选择最佳方案的过程。现代西方管理理论认为,一个企业资产超过1000万美元,如果它没有一个决策的智囊团的话,其生命周期不会超过5年,只要有一个重大的决策失误,就会葬送这个企业。决策失误,将会给人民、给国家、给社会带来难以弥补的损失,甚至会给组织带来毁灭。因此决策的正确与否对于一个集体来说就是生死之地,存亡之道。
如何能够做出一个正确的、最优的决策?决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程。必须遵循科学的决策程序,才能做出正确的决策。决策程序一般包括基本步骤:
确定目标,是指在决策过程中,从发现问题出发,以解决问题为目的而确定的工作方向的过程。无论解决什么问题,在开始解决问题之前,一定要搞清楚解决这个问题的目标是什么。只有确立了正确的目标,我们的行动才有方向,我们的决策才有评估的标准。 科学的决策目标,不仅为决策提供正确的方向,而且为决策实施提供科学的依据。那么,如何才能够确立正确的目标呢?主要应体现在“三个符合”上,即符合中央精神,符合当地实际,符合广大劳动者根本利益。
(三)调查研究,把握本质
调查研究,是指在决策过程中,针对发现的问题和确定的目标进行广泛而深入的调查工作,以能够把握所出现问题和确定的目标的本质性的工作。在调查研究过程中要做到:一是摸清情况,了解当前情况下的问题所在;二是广泛查阅、收集、分析有关资料,为决策的做出提供依据;三是要收集相关实际信息,并加以利用分析。
(四)善于预测,未雨绸缪
预测是决策的先导,决策是建立在对趋势的把握和预测基础之上的。预测,就是预先看到前途趋向;预先准备应对各种可能性的对策,要做到知始、知中、知中。未雨绸缪,防患于未然。科学的预测能为决策者提供有科学依据的估计和判断,从而为正确决策奠定基础。
(五)集思广益,提出方案
提出方案是只在调查研究过程、确定目标的基础上,提出可供选择的方案,为方案的分析论证奠定基础的过程。提出方案过程要集思广益,尽可能多的提出备选方案。因为多的备选方案有利于通过比较鉴别实现多中选优,并且有利于应付主客观情况的变化,这样可以从更多的角度、更加全面地来分析问题,从而保证决策的正确性和有效性。要提出多种备选方案也并非易事,必须集思广益,突破习惯性思维,运用科学的思维方法。
(六)分析论证,选定方案
分析论证,选定方案是只在决策过程中,制定出各种备选方案后对各个备选方案的可行性和价值性进行分析和论证,从而选定一个优势最大、劣势最小的方案加以实施的过程。在分析论证过程中要从备选方案的可行性和不可行性两方面进行论证这样才能够从正反两个方面了解到备选方案的优劣所在和程度。
选定方案是决策过程中最重要的环节。选择过程,要比较可供选择方案的利弊,运用效能理论总体权衡、合理判断,然后选择一个最有助于目标实现的一个方案,做出决策。在做出决策前一定要慎重,需要做到:以是拓展思维空间;二是缩短选择时间;三是排除个人情绪的影响。
(七)决策准备,试点实施
实施方案是吧确定的决策方案付诸实践的过程。任何决策方案都必须经过在实践过程中实施,才能达到预期的目的,才能体现决策的价值,从而使决策具有实际意义。
但是为了保证决策的实施效果,一般来说,方案选定之后必须进行局部试验,以验证方案运行的可靠性。,特别是在重大决策上,要坚持未经试点不决策。“智者千虑,必有一失”,采用试点实施能够避免很多不必要的损失,主要是因为:
有利于了解实情,深化认识,避免决策的盲目性;
有利于发现潜在问题,保证决策的正确性;
有利于掌握信息、科学预测,增强决策的可行性。
(八)修正方案,全力实施
修正方案是指在试点实施决策方案过程中由于主客
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