劫富济贫抑或有缺陷的正义美国的联邦累进所得税之争考.pdfVIP

“劫富济贫”抑或“有缺陷的正义” 一一美国的 联邦累进所得税之争考 关键词：联邦累进所得税/比例税/合宪性/分配正义 内容提要：联邦累进所得税在美国一直存在争论。美国联邦最高法院认为联邦 累进所得税是合宪的，是间接接税。学界对联邦累进所得税多有批评，但比例 税并不比累进所得税完美。学界争论双方的观点都不是决定性的，美国人生活 在有缺陷的正义中。 美国是以所得税为主要税种的国家。[1]然而，联邦累进所得税制从诞生 的那一天起，就聚讼纷纭：为什么要就收入征税？富人为什么要比穷人多交税？ 不过迄今为止，联邦累进所得税制仍屹立不倒。因为联邦累进所得税可能不尽 完美，但比它完美的税种在哪里呢？谁能担保，引进比例税率代替联邦累进所 得税不会导致更大范围的论争呢？回顾发生在域外的这些论争，有助于我们对 累进所得税的一般机理有更深入的理解，并有助于我国税制立法之完善。 一、从1862年《所得税法》到《宪法》第十六修正案：联邦累进所得税 的合宪性之争 美国立国之初，与其他领域的论争相反，声名显赫的政治家几乎都赞成 联邦累进所得税制。如托马斯?杰斐这样表达自己的观点：“静悄悄地缩小财 富不平等的路径是对财富在某个水准以下的人免税，并随着财产的增加而提高