浅析煤矿隐患排查治理.docVIP

国家安全生产监督管理总局 调查研究 第9 期 （总323 期） 2015年 5月15日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 浅析“煤矿隐患排查治理”、 “煤矿安全质量标准化”、“煤矿安全风险 预控管理体系”三项工作的关系 国家煤矿安全监察局行业管理司 按：隐患排查治理、安全质量标准化和安全风险预控管理体系是煤矿安全监管的重要抓手，但一些煤矿企业和安全监管部门对三项工作之间的关系，以及如何在工作中准确把握、协调推进三项工作，仍然存在认识不清、关系不明、定位不准的问题。本文在深入调研的基础上，对三项工作的理论和逻辑关系进行了探索性分析。予以刊登，希望能有所启示和帮助。 关键词: 煤矿 隐患排查治理 安全质量标准化 安全风险预控管理体系 关系 一、三项工作的概念及其特点 煤矿隐患排查治理，是指煤矿企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位生产组织过程中人、机、环、管等方面存在的不安全因素、不安全行为进行梳理排查，并对排查出的事故隐患按照等级记录跟踪、处理整改的工作过程。隐患治理强调措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 煤矿安全质量标准化，是对原煤炭工业部时期的煤炭行业质量标准化工作的继承和发展，是煤矿企业通过建立健全安全生产责任制和安全管理制度、规范生产行为、改善作业环境、排查治理隐患，煤矿安全监管监察部门通过对煤矿