[财务管理]考试资料.pptVIP

下列有关我国国家预算的编制、审批、执行和调整的表述中，正确的（　）　　A.中央预算和地方各级政府预算，应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制　　B.中央预算由全国人民代表大会审查和批准，地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准　　C.各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责　　D.乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准 六、决算 决算是对年度预算收支执行结果的的年度会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的最后一道程序。国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查批准。 （判断）国务院财政部门编制中央决算草案后，提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。（　） 错 七、预决算的监督 全国人民代表大会及其常务委员会---国家权力机关 审查和批准国家的预算和决算进行监督。 本节重点总结： 1.预算法律制度的构成及预算法通过和生效的时间2.国家预算5级与4种构成。3.全国人民代表大会与常务委员会职权的区分。4.预算收入与预算支出的构成。5.预算年度、编制依据、审批、执行、调整方案的审批。6.决算的审批。 第二节　政府采购法律制度 一、政府采购法律制度的构成 （一）政府采购法《政府采购法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。《政府采购法》的立法宗旨是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。 （二）政府采购部门规章　　由财政部制定并发布　　1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》　　2.《政府采购信息公告管理办法》 （三）政府采购地方性法规和政府规章　《云南省政府采购条例》、《北京市政府采购办法》 二、政府采购的概念 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 （一）政府采购的主体范围　我国政府采购的主体范围包括国家机关、事业单位和社会团体。（二）政府采购的资金范围　　政府采购的资金来源于财政性资金，具体范围包括预算内资金、预算外资金、以及与财政资金相配套的单位自筹资金的总和。 （三）政府集中采购目录和政府采购限额标准　集中采购目录应由省级以上政府采购主管部门确定　中央预算:国务院确定并公布　地方预算：省、自治区、直辖市人民政府或者其授权机构确定并公布 （四）政府采购的对象范围　　政府采购的对象是货物、工程和服务。 下列各项中，适用《政府采购法》的是（　）。A.某中外合资经营企业采购设备B.某国有独资公司采购基本建设项目设备C.某高等院校用教育经费拨款购买教学用计算机D.某上市公司承揽了国家重点建设项目而采购加工设备 三、政府采购的原则 （一）公开透明原则（二）公平竞争原则　　公平竞争选择最优的供应商（三）公正原则（四）诚实信用原则 四、政府采购的功能 （一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益（二）强化宏观调控（三）活跃市场经济（四）推进反腐倡廉（五）保护民族产业 五、政府采购的执行模式 （一）集中采购　集中采购必须委托集中采购机构代理采购。（二）分散采购　　预算单位直接采购 P205 　六、政府采购当事人 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商、采购代理机构等。（一）采购人　　采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。（二）供应商　　供应商是指在中国境内外注册的企业、公司及其他提供货物、工程、服务的自然人、法人。 （三）采购代理机构　　政府采购代理机构是指具备一定条件，经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的采购代理机构。采购代理机构又可分为集中采购机构和一般采购代理机构。　　集中采购机构：集中采购　　一般采购代理机构：社会中介机构，分散采购 七、政府采购方式 　公开招标应作为政府采购的主要采购方式。　（一）公开招标　　招标公告方式 不特定的供应商　　货物、服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。　（二）邀请招标　　投标邀请书方式 特定的供应商 （三）竞争性谈判　　谈判方式（四）单一来源　　采购不具备竞争条件的物品 只能由一家供应商提供（五）询价　　询价单 八、政府采购的监督检查 　政府采购监督管理部门是指各级人民政府财政部门。　　政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采