中国技术学院校园规划及建筑设计-台北交通工程技师公会.pptVIP

交通影響評估制度發展與瓶頸 中華民國九十七年五月九日 簡報人：陳文富 研討內容 一、前言 二、部頒準則前運作情況 三、部頒準則主要規範內容 四、部頒準則後發展狀況 五、課題與說明 一、前言 開發行為衍生之交通需求，造成都市發展與環境問題 需交通工程技師應用專業技術，協助解決問題 79年起陸續訂定基地開發送審門檻 96年交通部發佈建築物交通影響評估準則 但目前仍處於制度運作摸索階段 二、部頒準則前運作情況 都市(或區域) 計畫法規 都市設計審議法規 建築物開發審議 法規 環境影響評估法規 1.環境影響評估法 2.環境影響評估作業準則 1.都市計畫法 2.非都市土地開發審議規範 3.工商綜合專用區審議規範 1.台北市都市設計及土地使 用管制審議委員會設置要點 2.台北縣都市計畫土地使用分 區管制要點 1.停車場法 2.台北市建築物增設室內公共 停車空間鼓勵要點 三、部頒準則主要規範內容 得列為應實施交通影響評估之建築物標準(第二條) 交通影響評估報告內容(第三條) 評估範圍(第四條) 現況分析項目、目標年期與評估時段訂定、衍生量、服務水準、停車場規劃設計分析項目、交通改善措施分析項目(第五~十條) 營運期間交通管理計畫送審門檻(第十一條) 審查單位組成與結論(第十二~十三條) 四、部頒準則後發展狀況 政府單位召開研商會議 台北市政府96.6.14召開研商「建築物交通影響 評估準則」地方政府應公告實施範圍問題會議 桃園縣96.8.14召開基地開發交通影響評估審查 制度說明會 高雄市都市發展局97.4.22召開都市容積移轉許 可審議要點修正草案研討會 公會拜訪地方交通首長，協商如何推動 台中市交通處祈處長 新竹市交通局郭局長 基隆市交通旅遊局高局長 高雄市交通局王局長 四、部頒準則後發展狀況 政府單位發佈實施公告 台北縣於96.8.6公告建築物交通影響評估 區域 桃園縣於96.10.16公告桃園縣基地開發交 通影響評估審查規定 公會發函建請實施 公會於97.2.1發文各縣市政府，建請各縣 市政府能落實推動交通部頒佈之建築物交 通影響評估準則 五、課題與說明 公告交評範圍縣市不多 交通影響評估準則頒佈超過一年， 目前僅台北縣、桃園縣公告交評範 圍，大部分縣市仍未公告。 造成開發業主有比較心態，無法體 認必須成本內部化，解決自己交通 問題，對其他已公告縣市也形成執 行壓力。 如何促使各縣市重視並公告交評範 圍為重要議題。 五、課題與說明 部頒送審標準較寬鬆 部頒標準提供全國各地參考，送審標 準較為寬鬆。 開發單位為避免審查，強力要求降低 審查門檻。 部分縣市原送審標準高於部頒，以部 頒標準公告，有開倒車疑慮。 桃園縣考量地區特性公告第二類建築 物(住宅)設置200席停車位需送審。 五、課題與說明 分析參數與交通量資料庫缺乏 目前分析參數資料老舊、缺乏，引 用困難。 自己調查，因公信力問題，較難取 信於審查委員，造成評估困難。 各地有必要依據地區特性建立分析 參數與交通量資料庫，建立客觀審 查標準。 五、課題與說明 審查程序與機制之課題 各項審查之程序與所需內容不同， 有時造成文件往返，增加審查時間。 審查會議時間短、議題多，經常無 法充分溝通，會前溝通能讓成果更 完整。 清楚流程與表單或對口人員，可降 低審查時間。 五、課題與說明 要求技師簽證與到場說明 交評準則明訂交評報告需交通技師  簽證。 專業技師參與分析評估，可提高報 告品質，並降低審查所需時間與精 力。 技師到場說明，進行專業溝通，可 充分瞭解審查委員關心課題，提高 評估成效。 惟有政府完整把關 技師充分參與才能提昇國內整體交通環境 敬請熱烈討論 * *