我国司法鉴定管理体制改革探析.pdfVIP

总26卷第11期 西南民族大学学报·人文社科版 V01．26No．11 ofSouthwest forNationalities．HumanitiesSocialSciences 2005年11月 Journal University 我国司法鉴定管理体制改革探析 吴延俊 (西南交通大学，四川成都610031) 摘要：我国司法鉴定经过漫长的历史发展，全国没有统一的规范和标准，导致司法鉴定缺乏监督、管理无序、机 构设置多元化、鉴定机构各行其是、鉴定秩序混乱。为此。本文试对我国司法鉴定的概念的界定、司法鉴定体制的 特点和司法鉴定管理体制改革等问题进行探讨。 关键词：司法鉴定；体制改革 中图分类号：DF794 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2005)1l删1珈3 我国司法鉴定工作经过漫长的发展，其鉴定范 委托或当事人聘请，对案件中出现的专门技术问题， 围从四大专业门类(法医、司法精神病、物证技术、 根据相应的科学原理、规律和规则，通过检验鉴别做 司法会计)扩展到十多个专业门类…，鉴定范围涵 出科学判断并提供鉴定意见的活动。 盖了各个专业学科；鉴定机构遍布全国各级部门、各 二、我国司法鉴定管理体制的特点 种行业，在某些大城市或地区达到几十家、上百家； 司法鉴定管理体制主要是指国家对司法鉴定机 司法鉴定人员发展到几十万人，仅注册鉴定人就达 构的组织形式、鉴定机构和鉴定人的活动进行管理 十余万人旧j。但由于缺乏统一、有效的管理规范， 的模式，它与一个国家的侦查、审判职能的划分相适 各级部门、各鉴定机构各行其是，学术界和司法部门 应，与诉讼制度相联系。 的认识也不尽统一，有的甚至对法律适用持有异议， 我国司法鉴定组织体系是在司法实践中形成的 导致司法鉴定缺乏监督管理，随意性、无序性等问题 部门分设体制。从建国至今各地陆续设立了一批司 突出，司法鉴定秩序混乱。有鉴于此，本文试就我国 法鉴定机构，许多省、市成立了司法鉴定委员会。专 司法鉴定及管理体制的一些问题进行粗浅的辨析。 门性或行业性鉴定机构，除公、检、法机关的以外，主 一、科学定义司法鉴定概念 科学定义司法鉴定概念，必须先明确司法鉴定 生、教育系统的鉴定机构；(3)财政金融系统的鉴定 的职能、目的、范围、性质、鉴定决定或委托权利主体 和鉴定主体等问题。司法鉴定的目的是解决案件中 进出口检验、动植物检疫、粮食种子管理部门的鉴定 某些专门性问题(一般是科学技术问题)，以查明案 情或核实证据。司法鉴定的范围就是在司法活动中 通行政管理部门对涉案的各种交通工具进行检验、 进行的鉴定。司法活动即是指侦查、检察、审判和监 检测、损评估等鉴定；(8)物价管理部门对涉案的财 管活动。司法鉴定的性质是指经过仔细审查鉴别做 物、赃物进行价格鉴定；(9)环境保护行政管理部门 出接近客观真实判断的活动。鉴定决定和委托权的 对涉案的有关环境、生态污染等进行检验鉴定； 权利主体是司法机关或诉讼当事人。司法鉴定实施 (10)技术质量监督部门对涉案的产品、商品的技术 主体，即司法鉴定人。司法鉴定的对象是诉讼活动 及质量问题进行检验鉴定；(11)药品