民事诉讼法-民诉第二十章公示催告程序.pptVIP

第二十章 公示催告程序 第一节 公示催告程序概说 第二节 公示催告程序的适用范围 第三节 公示催告案件的构成 教学目的要求： 通过学习掌握公示催告程序的含义、适用范围和特点；熟悉我国民事诉讼法关于公示催告申请的提起和受理、公示催告案件的审理所作的具体规定； 本章重点：1.公示催告程序的概念和特点 2.公示催告程序的适用范围 3.公示催告程序的审理 本章难点：1.公示催告程序的特点 2.公示催告程序的审理 3.除权判决的效力 教学时数：2课时 第一节 公示催告程序概说 一、公示催告程序的概念 公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。 二、公示催告程序的特点 （一）程序的非讼性 1、公示催告程序并不解决当事人之间的民事权益纠纷，而只是确认一定的法律事实，并由权利人根据确认的事实主张权利。 2、公示催告程序没有双方当事人，只有申请人一方。 3、公示催告案件实行一审终审，且不适用再审程序。 （二）适用范围的特定性 公示催告程序仅适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。 （三）程序制度的独特性 1、公示催告程序由公示催告和除权判决两个阶段构成。 2、公示催告程序的两个阶段均由申请人申请启动。 3、公示催告程序的两个阶段可以由两个不同的审判组织进行审理。 4、公示催告程序主要适用书面审查和公告的方式进行审理。 三、公示催告程序的功能 （一）维护失票人的合法权益 （二）对利害关系人的合法权益进行救济 （三）确保票据流通的安全 第二节 公示催告程序的适用范围 一、我国公示催告程序的适用范围 可以背书转让的票据根据我国票据法的规定，票据包括汇票、本票和支票三种。 德国包括票据（汇票、本票）、支票、无记名证券、抵押证券、土地债务债券及定期土地债务债券、股票、商人的指示证券、提单、仓单、载货证券、运送保险证书、寄托证书、保险单等 日本和台湾地区指示证券、无记名证券、提单、仓单、载货证券、汇票、本票、支票、公司股票等。 二、依法可以申请公示催告的其他事项 1、记名股票 94年《公司法》第150条规定：“记名股票被盗、遗失或者灭失，股东可以依照民事诉讼法规定的公示催告程序，请求人民法院宣告该股票失效。依照公示催告程序，人民法院宣告该股票失效后，股东可以向公司申请补发股票。” 2、提单 99年12月通过《海事诉讼特别程序法》第100条规定：“提单等提货凭证持有人，因提货凭证失控或者灭失，可以向货物所在地海事法院申请公示催告。” 第三节 公示催告案件的构成 一、公示催告的申请 （一）申请公示催告的事项 必须属于公示催告程序的适用范围。 （二）申请公示催告的主体 背书转让的票据或者其他事项被盗、遗失或者灭失前的最后持有人 （三）申请公示催告的原因 申请人申请公示催告的事由只能是票据被盗、遗失或者灭失。 （四）案件管辖 从级别管辖来看，公示催告案件由基层人民法院管辖从地域管辖来看，公示催告案件由票据支付地的人民法院管辖 （五）申请公示催告的方式 申请公示催告应当采取书面方式 二、对公示催告申请的审查与受理 申请符合法定的条件和程序，应当立即通知受理，并同时通知付款人停止支付；认为不符合受理条件的，应当在7日内裁定驳回申请。 三、发出停止支付通知和权利申报公告 1、人民法院决定受理公示催告申请后，应同时通知付款人停止支付。该通知构成付款人向持票人拒绝付款的书面凭证。 2、收到止付通知书，付款人依然付款，承担不利后果 四、发出公示催告。 人民法院受理申请人的公示催告申请后，应当在3日内发出公告，催促利害关系人申报权利。该公告期不得少于60天 。 195天2款“公告期间转让票据权利的行为无效 ” 五、申报权利 （一）申报权利的主体必须同时具