督促程序-公示催告程序.pptVIP

督促程序公示催告程序 督促程序 一、督促程序的概念 督促程序，是指人民法院根据债权人的申请，以支付令的方式，催促债务人在法定期间内向债权人履行给付金钱和有价证券义务，如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书面异议，债权人可以根据支付令向人民法院申请强制执行的程序。 二、 督促程序的特点 督促程序作为一种简便程序，与其他民事审判程序相比较，具有以下特点： （一）督促程序的非讼性 （二）督促程序适用范围的特定性 （三）督促程序的可选择性 （四）督促程序审理的简捷性 （五）支付令生效的附条件性 支付令的法律效力 支付令的法律效力不同于一般法律文书的效力。它的法律效力主要体现在督促效力和强制执行效力。但是二者不是同时产生的，支付令自制作并送达债务人即产生督促效力；而支付令的强制执行力却具有附期限性和附条件性，即债务人在接到支付令后15日内如果不提出书面异议，则该支付令才产生强制执行力。 三、 支付令的申请和审查 （一）申请支付令的条件 1、债权人请求债务人给付的标的只能是金钱或者有价证券（包括金钱支付、劳动报酬、汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可以转让的存单等） 2、请求支付的金钱或有价证券已经到期并且数额确定 3、债权人与债务人之间没有对待给付 4、支付令必须能够送达债务人 下列两种人员不能适用督促程序：第一不在中国境内的；第二下落不明的人 （问：支付令能不能留置送达？） 5、向有管辖权的法院提出书面申请 有管辖权的法院是指债务人住所地基层法院（基层法院受理支付令案件不受争议金额的限制） （二）对支付令的审查和处理 对支付令的审查由审判员一人进行，分为形式和实质审查 1、形式审查。债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理 2、实质审查。在受理申请后，15日内作出处理：符合支付令条件的，应当向债务人发出支付令；不符合条件的，应当裁定驳回债权人申请。 注意：对于该裁定，债权人不得上诉 四、支付令的异议和督促程序的终结 （一）支付令的异议 1、支付令异议的条件 （1）异议须由债务人提出 （2）异议须在收到支付令之日起15日内提出 （3）异议须向发出支付令的法院并以书面形式提出 （4）异议须针对债权人的请求 注意：1、债务人对债权债务关系没有异议，对针对履行能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见和主张不构成异议； 2、支付令的可分性：就同一个债权债务关系提出多项支付请求、或向多个可分债务人提出支付请求，其中针对一项或多项请求、或其中一人或多人提出支付令异议的，不影响其他支付令的效力； 3、债务人的口头异议无效； 4、债务人在收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而是向其他法院提起诉讼，不影响支付令的效力。 （二）支付令异议的法律后果 1、法院无须审查，应当裁定终结督促程序 2、支付令自行失效 3、债权人可以起诉 五、督促程序的终结情形 1、债务人在法定期限内履行债务 2、债务人在法定期限内提出异议 3、自付令无法送达债务人 4、人民法院院长发现本院作支付令确有错误的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令 例题：甲公司向乙公司购买了5万元的苹果，甲公司以乙公司提供的苹果不符合约定为由拒绝付款。为此，乙公司向法院申请支付令，要求甲公司支付货款。在支付令异议期间，甲公司既不提出异议又不履行义务，而是向另一个法院提起诉讼，要求退货。下列说法正确的是（）A、甲公司的起诉行为使支付令失效 B、甲公司的起诉行为不能阻止支付令的效力 C、甲公司的起诉行为产生债务人异议的法律效力 D、甲公司起诉后，受理支付令申请的法院应当裁定终结督促程序 公示催告程序 一、公示催告程序的概念 公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。 二、公示催告程序的特征 （一）程序的非讼性 该程序不是因为票据上的权利与他人发生争议，因此没有确定的对方当事人 （二）适用范围的特定性 主要适用于可以背书转让的票据被盗、遗失、灭失的案件 （票据主要包括：本票、支票、汇票） （三）程序制度的独特性 1、该程序由公示催告和除权判决两个阶段构成 2、实行一审终审。无论是判决结案还是裁定结案的，当事