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管理建议书与审计报告的关系
管理建议书与审计报告的关系
篇一:
管理建议书对审计报告的影响
一、管理建议对审计报告的影响 《独立审计实务公告第2号——管理建议书》(以下简称实务公告2)规定:独立审计实务公告第2号——管理建议书》(以下简称实务公告2)规定》。内容应涉及:
基础财务制度类制度;资金管理类制度;费用管理制度;财产物资管理制度;预算管理制度等。
2、为适应公司规模化、集团化,财务管理规范化的要求,集团公司本部及子公司,尤其是控股子公司的会计政策,会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。
3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目,特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。
(二)财务会计人员应加强对新的会计制度,会计准则及财税政策的学习。
被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的,但是,对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强,以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。
(三)各子公司向集团公司报送的资料,必须要能如实反映公司的经营状况。
由于企业基于公认会计准则编制的财务报告,并不能完全满足企业内部管理的需要,或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理,因此,在上报集团公司时,必须对所报送的资料(如财务报告)进行必要的调整,以满足集团公司内部管理的需要,真实反映经济业务内容。
因此,在正常的财务帐册的基础上,各公司的财务人员,应结合本公司的实际情况,和集团公司的要求,设臵各种备查帐,并将其设臵的的备查帐的种类,内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通,并到集团公司审计机构备案,在每月向集团公司报送相关财务资料时,对需要调整的内容进行调整,详细说明调整内容,并对调整原因和原则进行说明。以如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量;在集团公司组织进行内部审计时应提供调整后的财务报告和所有备查帐。
(四)内部帐的管理 基于公司生产经营的现实,部分公司存在内部帐。但大部分公司对对内部帐的管理较为混乱,部分公司其内部帐反映的经济业务占整个业务的一半左右,但其内部帐的管理比较混乱,内部帐的现金和记帐由一人负责,一些发生金额很大的内部帐也以流水帐的形式记录,记帐极其随便,企业管理当局自身都不能及时了解公司真实的经营成果、财务状况及现金流量。报给总公司的报表的真实性也无从考证。
因此,对内部帐视同正式财务帐进行管理,按照会计核算期间编制会计报表,在内部管理时使用合并后的会计报表。这样才能为公司的管理决策提供真实的财务会计信息。
二、内部会计控制 在做好会计核算的基础上,应逐步加强公司的财务机构和财务人员在公司内部管理中的作用,为此,一方面需要在公司的组织架构中给予其必要的组织地位,同时财务机构及人员亦有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求,联系本公司的实际,会同组织内部其他部门,建立健全本公司的内部会计控制制度,并对其执行效果进行评估,进行修改和补充。
(一)货币资金的内部会计控制 部分子/分公司未能建立符合本单位的货币资金内部控制制度,或者未能有效执行,并且导致了某子公司发生挪用资金的事件,而且如发生货币资金的舞弊,往往是财务人员和公司管理层通同舞弊,一般的常规审计很难发现这类问题,除非化相当大的尽力去进行货币资金的审计。并且往往是已经既成事实,损失无法全部挽回。因此加强对子公司财务人员及货币资金的管理应成为当务之急。
货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行。
因此,建立健全各公司的货币资金内部控制制度应做为一个比较紧迫的工作,各公司的决策层应当全力支持本公司的财务部门会同其他相关部门,按照本公司的实际情况,做好这一工作。
(二)成本费用及预算的内部会计控制
1、审计中发现,部分公司的费用报销程序不清,手续前后不一致,一些成本费用开支未能按照公司的授权审批程序和权限进行审批。费用报销相当混乱。
因此,各公司应当立即建立健全符合本公司的成本费用内部控制制度,并在今后的生产经营过程中严格执行。
2、从提高经济效益的角度,“增收”与“节支”是两个方面。但目前下属的子公司的成本费用支出基本上是随时列支,事先没有预算,没有约束。
因此集团公司应从自身管理需要出发,提出预算编制的原则,因根据下属公司的不同行业,根据会计核算科目的分类,详细规定各公司各损益类预算项目的具体核算内容,的编制的详细程度,并建立预算执行的奖励考核制度。
3、选择部分公司
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