市教育局局长学习实践科学发展观体会.docVIP

以思想大解放推动宣城教育事业科学发展 宣城市教育局党委书记、局长 杨邦孝 当前，我市教育进入新的发展阶段，让孩子们有学上的问题初步得到解决，上好学的问题成为突出矛盾，提高教育质量已经成为最紧迫的任务。进入新阶段就要有新思路，应对新挑战就要有新对策，只有在更深程度、更广范围上大胆解放思想，突破观念障碍，抢抓历史机遇，才能推动宣城教育新一轮的发展。 解放思想，要解决五大问题 推进宣城教育又好又快地发展，必须在思想大解放中着力解决好五个重点问题： （一）解决发展意识不强的问题。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市教育事业呈现健康发展的良好态势。纵向比，宣城市的教育教学质量和育人环境质量是逐年提高的，但同兄弟地市比、和江浙发达地区比，还有非常大的差距，没有理由满足现状，必须切实增强忧患意识和危机意识，清醒认识宣城教育的发展是逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要以解放思想为动力，以跨越式发展为取向，开拓思路，振奋精神，把敢闯敢试与依法行政有机统一起来，真抓实干，克服等、靠、要思想，推动全市教育事业更好更快的发展。 （二）解决教育思想不新的问题。长期以来，传统的应试教育思想在人们的头脑中占据统治地位，国家规定的课程被打折扣；中小学课堂教学中填鸭式现象仍然严重；实施素质教育不够扎实，学生体质差、近视率高、负担重；评价学校工作的标准不够科学，过于看重升学率。很明显，这种观念和做法与党的教育方针和新时代对人才的要求是格格不入的。只有大胆解放思想，逐步转变陈腐的教育思想，强化以人为本的思想意识，树立素质教育的新观念，深化教育教学改革，才能培养适应社会主义现代化建设的一代新人。 （三）解决管理体制不顺的问题。在教育领域职责不清、条块分割的现象仍然存在，也是群众反映比较强烈的问题的内因所在。这方面的问题突出表现在，一是在基础教育以县为主的管理体制下，如何明确县级人民政府的具体责任，如何更好地发挥市级教育行政部门和乡镇政府的作用；二是市区教育一体化发展问题，如何理顺适应教育发展的管理体制，市区两级教育统筹、协调、和谐发展；三是职业教育和职业培训由教育、劳动、农业、经济、扶贫等多个部门管理，如何加强与其他管理部门的沟通和配合，共同构建一种既责任明确、又相互合作的体制。 （四）解决运行机制不活的问题。我市教育摊子大，基础弱，群众期望较高，这就要求我们必须建设一个运转高效、职能分明、服务周到的行政机关。但是在我们的工作中，仍然存在的问题，一是职能转变不到位，对教育运行过程干预过多、过细的问题依然存在；二是“文山会海”现象依然存在，文件多、会议多、检查多、评估多的现状没有根本扭转，基层学校难以招架；三是教育经费分配机制需要进一步完善，教育经费使用效益需要进一步提高；四是市教育局内部科室的相互协调机制没有很好地建立起来，职能分工不尽合理，人力和精力投入不均。 （五）解决思想作风不正的问题。在我市的一些教育行政部门及个别学校，有的同志大事干不了，小事不愿做，看着整天忙忙碌碌，实则无所事事；有的同志坐而论道，遇到矛盾绕着走，别人干事他点评；有的同志瞻前顾后，不愿得罪人，只想当太平官；还有的，科室工作没起色，学校工作没亮点，反而强调客观原因，不找主观因素。虽然这些现象是个别的，但却严重影响着教育系统的形象和声誉。因此,要通过思想的解放,真正找准和解决干部思想作风方面存在的突出问题，牢固树立务实作风，大力发扬开拓进取、奋发有为的精神，以昂扬的斗志，全身心地投入到全市教育改革发展的洪流中建功立业。 解放思想，要结合实际，在推进工作上力求实效 （一）明确总体思路。当前和今后一段时期，推进我市教育科学发展，服务宣城奋力崛起的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，以优先发展教育、服务宣城奋力崛起为指针，以实现宣城新跨越对教育提出的要求为目标，坚持教育公平和教育的公益性质，继续解放思想、敢于改革创新，积极谋划教育发展的战略性问题，着力解决制约教育发展体制机制问题，大力实施中小学教育“四个提升”计划，努力改进工作作风，提高工作效能，办好人民满意的教育。 （二）把握工作全局。立足市情实际，努力推动教育体制改革和创新，优化教育结构，推进各级各类教育协调发展。进一步提高义务教育的质量和水平，夯实教育大厦的基石；整合高中教育资源，进一步深化普通高中课程改革，办出特色、丰富内涵，为培养创新型人才奠定坚实基础；大力发展职业教育，努力实现“人人有知识，个个有技能”，为我市打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越奠定坚实基础；重视发展学前教育，把发展学前教育作为新时期提升基础教育整体质量的重要措施来抓；关心特殊教育；社会力量办学要在规范管理上做文章，对一些民办幼儿园、民办非学历培训机构，要在管理上给予