专题2 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例课件.ppt

专题2 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例;（三）学习提示 1.结合英、法两国在对待国际和地区事务上的态度，说明英法两国政体的不同。 2.结合法国总统及总理的活动，分析法国政体的特点。 3.运用比较的方法认识英法政体的差异及共同的阶级本质。 ;考点梳理与突破;2.英王的现代职能与危机 （1）在今日英国，国王主要起到以下一些作用。 其一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性； 其二，承担国家元首礼仪性的职责； 其三，维持英联邦的团结； 其四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 （2）英国王室遇到的麻烦和挑战 一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话。;3.至尊的议会 （1）英国议会被称为“议会之母”。 （2）影响英国现代议会形成的因素 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。 （3）议会下院的权力、上院的作用 英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 （4）议会实际权力的不断萎缩 ①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定； ②随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。;4.英国内阁与首相 （1）内阁的地位和权力 内阁是英国政府的核心领导机关。 内阁权力很大，主要有：①制定内外政策； ②向议会提交议案以及需要议会审议的政策； ③行使最高行政权力； ④协调和确定政府各部门职权； ⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； ⑥必要时宣布提前大选。 (2)首相的职权：拥有非常广泛的权力，集党、政、军大权于一身，但仍要受到种种制约。;5.君主立宪制的实质 （1）从英国君主立宪制的结构看：王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成。 （2）从执政观???和政策看：议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 （3）英国政体的本质：是资产阶级政权的一种组织形式。;（二）题眼突破 1.英国君主立宪制的运行 （1）图示 ;2.英国权力制衡的特点 英国的权力制衡表现在两个方面：一是在行政与立法的关系上，两种权力几乎是融合的，首先是人员上的重叠，政府大臣全部由议会成员担任。其次是议会授权政府立法。最后是政府可以通过议会党团控制议会。当然下院可以通过质询、辩论、批准立法、倒阁等控制政府。二是司法与立法上，首领大法官可以参加议会的立法事务，法院受议会立法的约束，但不受议会决议的约束。其司法独立是不彻底的。;学习小贴士 有人认为：英国议会因为是“议会之母”所以是“至尊议会”。你认为正确吗? 英国议会是人类最早的议会。美国、法国等许多资本主义国家都是效仿英国议会而建立起来的。人们称英国议会下院是“至尊议会”是因为：议会下院拥有极大的权力，包括立法权、财政权，是行政权力的最高来源。 可见，“议会之母”表达的是英国议会产生的历史时间及它与其他议会的关系。;3.英国君主立宪制的结构和特点;例1 材料一 2010年英国大选结束，保守党获得306个议席成为议会第一大党，但未达到在议会拥有多数党地位所需的326个席位，而工党和自民党在议会650个议席中分获258个和57个议席，从而形成36年来第一个“无多数议会”，任何一方执政需组建执政联盟。首相布朗辞职，保守党党首戴维卡梅伦为新任首相，卡梅伦受到英国女王召见，“受邀”组建新政府。 材料二 保守党和自民党联合执政。在经济政策方面，虽然两党在削减财政赤字问题上的总体目标一致，但在如何及何时削减赤字问题上立场不同。保守党主张立即削减财政开支以减少赤字，但自民党则认为应等到经济企稳复苏之后再进行削减。 (1)材料一体现了英国采用何种政体? (2)有人认为保守党在经济领域的主张更有利于维护英国人民的根本利益。请谈谈你的看法。 ;解析 从材料一可以看出，英国存在女王，且内阁由议会产生，故不难得出结论，找到（1）的答案。第（2）问实际上是考查的英国政体的实质。要透过材料二所给的现象揭示英国两党制的实质。 答案 (1)英国政体是议会制君主立宪制。英国国王是国家元首，内阁由议会选举产生，内阁对议会负责，受议会监督。 (2)①保守党在经济领域的主张表面看似更有利于维护英国人民的根本利益，当然作为执政党，也应该为自己国家和国民服务。②但实际上是想借助“民意”，争取民众，具有一定的欺骗性。③保守党作为资产阶级政党，体现了英国资产阶级专政的国家性质，他在经济领域的主张实质是代表资产阶级的利益，为维护资产阶级利益服务。;学习