自然资源使用权的思考.docVIP

雷蕾 1041031174 2010级法学院 资源资源利用权的思考 ——关于阅读《自然资源利用权的双重物权属性及环境保护价值》① 在我国自然资源是属于国家或者集体所有的。根据我国《宪法》第九条的规定：矿藏、水流、森林、草地、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；有法律规定的属于集体的森林、草原、山岭、荒地、滩涂除外。另外其它各部资源法律也对自然资源的权属问题做出了规定。与此同时，《物权法》也做出了相应的规定。既然自然资源属于国家所有那么人民对其的利用权从产生的途径上来看属于特许物权，因为自然资源利用的权利来自授权机关的特别许可。现实生活中，自然资源利用权力的行使必须向有关管理机关提出申请，经过相关审查和批准，并且发给许可证，才可以进行勘探、开发、利用等活动。而且，在勘探、开发、利用的同时还要受到相关法律法规的制约，即在利用自然资源实现自己的权利的时候必须履行相关的义务，比如对某一资源的而有节制的利用开采以及对环境的保护，还包括在对于权利的流转方面进行限制或者禁止。“它是环境行政许可的法律化，是环境管理机关进行环境管理保护监督的重要手段”只是本文关于自然资源利用权起源的表述，我认为符合我国的相关规定和法律逻辑。 而从自自然资源利用权的内容和功能上看又属于准用益物权。所谓用益物权是指非所有人对他人的所有物所依法享有的占有、使用和收益的权利。《物权