第4讲_自然保护区组织机构建设教材教学课件.pptVIP

第4讲_自然保护区组织机构建设教材教学课件.ppt

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发现新纪录奖励标准 (需要基础知识) 新记录非重点保护物种 新记录属省级重点保护 新记录属国家三级保护 新记录属国家二级保护 新记录属国家一级保护 新物种填补省内空白 新物种填补中国空白 20元/次.种 50元/次.种 100元/次.种 200元/次.种 400元/次.种 600元/次.种 1000元/次.种 第一节 保护区组织机构建设 (四)人员培训 1.培训的含义 培训是指组织为了实现战略目标,为了转变工作态度、提高工作绩效或更新知识、技能,改进工作方法进行的有计划、有组织的培养训练行为。为什么要培训? 2.培训的方法 培训的方法常用的有: 课堂教学法:这是一种传统的教学方法,适用于培训班规模大的教学,成本低,费用少。 录像教学法:现在市场上的声像资料较多,可以采取自编或购买资料进行培训,这种方法形象直观,可以反复观看。 座谈交流法:可以提供培训师与受训者的双向交流以及学员之间的互动,有利于问题的深入理解。 案例分析法:通过一些真实案例的分析,启迪受训者的智慧,开发受训者的认知技能。 观摩模拟法:就是按照精心设计的模型进行参与式的学习。现在常用计算机的编程进行模拟训练。 现场操作示范法:这是一种在培训者的教导下,通过受训者自己去找到解决问题的答案。 参观考察法:组织员工到异地参观考察,开阔视野,吸收先进的经验和方法。 轮岗法:这种方法对管理层更适用,通过岗位轮换,拓展知识结构和操作技能,树立全局观念。 师傅带徒弟法:这是一种传统且有效的培训方法,是一种导师制。一个导师可以指导一人或多人。 远程教育:利用电视、网络等通讯和视听手段的教学方法,这是一种日渐普及的培训方法。 你们认为保护区最适宜哪种方法?优选3种 课堂教学法 录像教学法 座谈交流法 案例分析法 观摩模拟法 现场操作示范法 参观考察法 轮岗法 师傅带徒弟法 远程教育 * 第四讲 保护区组织机构建设   什么是组织机构? 组织机构是为实现某一共同目标,经由分工与协作,及不同层次的权利和责任制度而构成的人群集合系统。具体包括三层含义:   (1)组织必须具有目标; 例如社团组织   (2)组织必须有分工与协作;   (3)组织要有不同层次的权利?与责任制度。 第一节 保护区组织机构建设 一、机构设置 (一)中国自然保护区机构设置的现状 我国基本上实行的是“抢救式”保护政策,部分自然保护区(地方级)的建设和管理未能及时跟上,存在较多问题(立法、投资、政策等)。就保护区自身而言,其管理还处于粗放的、低层次的管理水平,普遍存在管理水平低、缺乏管理机构、管理人员配备不足、科研基础差、基础建设薄弱等问题。 (二)组织机构设置原则 保护区组织机构的设置应遵循以下原则: 1.坚持有利于贯彻执行党和国家的方针政策,有利于保护管理,有利于提高工作效率,有利于发挥管理部门积极性的原则; 2.坚持高效、精干、合理的原则; 3.坚持科学性、整体性、先进性的原则。 自然保护管理机构内设机构有哪些?各地不同。 一般内设机构:办公室、保护管理科、科研科、社区事务管理科、宣教科、财务科、督察科、生态旅游管理科、规划建设科(大明山)、森林公安分局(规模小的保护区只设派出所)。 一般外设机构:保护区一般实行三级垂直管理体系,即管理局—管理站—管理点(检查站)。 其组织结构图如下: 一、机构设置 (三)组织机构构成 国家主管部门 省林业厅 公安局 国家级自然保护区管理局 国家级自然保护区公安分局 保护管理科 科研科 社区事务管理科 宣教科 督察科 财 务 科 生 态 旅 游 管 理 科 规划建设科 防火办 游客中心 检 查 站 XX管理站 X 派出所 办公室 1.人员编制(编制从哪里来?) 保护区人员编制应根据组织机构设置和保护区实际情况确定。特别是要根据保护区面积广、条件复杂、周边人口多、管护难度大的实际情况,结合“自然保护区工程建设标准”和需要,经当地机构编制委员会审核批准确定编制人数。人是否越多越好? 2.组织机构的任务、作用和职能 管理局:你们可能区的地方 (1)贯彻落实国家及自治区有关自然保护区的方针、政策、法律和规范; (2)组织、制定、实施本保护区的近期、中期、远期发展规划,制定、实施本保护区的各项管理制度、规定和措施; (3)组织调查保护区的各项本底资源(包括土地、森林、草地、水域、滩涂、动物、植物、矿产等),评审保护区自然资源的保护与利用方案; (4)全面负责保护和管理好保护区的自然资源(包括土地、森林、草地、水域、滩涂、动物、植物、矿产等)、自然环境和历史文化遗迹; (5)负责对外业务联系(包括协调与当地政府、群众团体的关系,批

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