公共政策第1章教材教学课件.pptVIP

公共政策学;公共政策学基本内容;政策过程;;前 言;第1章 公共政策内涵;公共政策绪论;一、公共政策含义和基本特征;（三）如果理解公共政策中“公共性”;（四）公共政策概念的多种阐释; ;公共行政学的创始人之一、美国学者伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson，1856-1924）认为，公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规（ Public Policy is for the legislators to make and for the administrators to implement）。His famous dichotomy: politics and administration Twenty-Eighth President（1913-1921） ;美籍加拿大学者戴维·伊斯顿（David Easton）认为，公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配（authoritative allocation of values）。 “权威性分配”是指政治系统（system）经由决策制定，将各种价值分配于体系内的成员。 David Easton’s Trilogy： The Political System , A Framework of Political Analysis and A Systems Analysis of