[财务管理]财政资金管理简介最新1007.docVIP

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  • 2018-03-09 发布于浙江
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[财务管理]财政资金管理简介最新1007.doc

[财务管理]财政资金管理简介最新1007

财政资金管理简介 财政资金是指以为中心,它不仅包括中央政府和地方政府的,还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。财政资金是一个国家社会资金的主导,它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。 财政资金的主体是税收收入和国家企业上缴的一部分税后利润为实现国家的需要,依据进行分配的那一部分社会产品的形式。表现为国家通过无偿的方式或国家信用的方式筹集、分配和使用的。它是国家进行各项活动的财力保证。 财政资金的特征表现在:①是及其所属机构直接掌握支配的资金,其资金的使用是直接为行使和实现国家职能的需要。②资金的征集和拨付主要是采取无偿分配,部分地采取国家的方式,即以国家为债务人或债权人形式征集或发放。③资金的运动都是以国家为主体,缴款者或接受拨款者都是直接与国家政权发生关系。财政资金体现了国家在社会产品分配中占有的份额,以及在分配中与社会各集团及其成员之间的分配关系。 中国财政资金由国家预算资金和预算外资金两个部分组成。通过国家财政各环节集中起来的财政资金,有计划地用于社会主义的经济、文化、等建设事业和国家管理方面的经费开支,为建设社会主义的和,提高人民的物质文化生活水平服务设立会计核算账户。会计核算中心在银行开设各单位分户,实行“统一管理,分户核算”,财政局。会计档案资料实行集中管理。纳入集中核算后,各单位的会计档案由核算中心统一保管、编目、立卷、归档。取消单位会计机构,实施报账员制度。单位撤销会计机构和会计人员,设置专职报账员,负责向核算中心申请支款、经办单位财务收支具体业务。核算中心根据单位业务量的大小,分别核发了备用金,用于报账员支付单位零星费用。理工资直发。核算中心在对财政供养人员及工资标准的基础上,实施工资统发,核算中心为每位干部职工在银会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式,其基本职能是:在纳入集中核算单位的资金所有权、使用权和财务自主权不变的情况下,由会计核算中心代理各单位行使资金结算、会计核算职能,同时又行使财政资金的监督职能。对各核算单位的财务收支采取“集中管理,统一开户,分户核算”的办法,实行“一厅式办公,柜台式作业”。纳入单位的各项资金收支由核算中心严格按规定和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。会计集中核算模式是通过建立专职的会计核算机构,由专业化的会计人员,运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法,集中办理各单位的会计核算和监督业务。具体运作表现在四个方面:一是会计业务的决策者与执行者分离,会计人员的隶属关系也与单位分离,解决了会计人员“顶得住站不住,站得住顶不住”的问题,会计业务处理由各单位处理变为核算中心处理,制止了作假行为。二是财务审批与会计监督分离,实行会计集中核算后,财务审批权由单位行使,会计监督职能由核算中心行使,具体审批人与实际操作人实行分离,形成双重制约机制。三是会计资料的存放管理与单位分离,进一步健全了监督制约机制。四是会计业务处理实行公开,每项会计业务的处理,至少要经过单位经手人、财务审批人、报账员、核算中心审核会计、记账会计和总会计等六个环节,整个处理过程又是在“一厅式办公、柜组式作业”的运作方式下进行,知情范围扩大、运作过程公开,形成“阳光作业”,从运作机制上有效遏制了舞弊行为财政统发工资是将机关、事业单位职工工资统一由同级财政部门管理,并委托给银行直接发放到个人工资帐户的财务管理方法。财政统发工资的范围包括各级党政群机关,人大、政协机关,检察院、法院机关,以及其他机关、事业单位。参加社会养老保险的机关、事业单位,其离退休人员的基本养老金由社会保险经办机构按有关规定发放。编制部门负责审核纳入范围的同级机关、事业单位的人员编制性质、数量和实有人数;人事部门负责审核单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费;财政部门负责审核单位工资预算,组织调度资金和办理本级行政、事业单位工资拨付事项;国库部门负责对资金的拨付和有关帐户的监督;指定代理办理工资发放的国有商业银行负责将工资按时发放到个人工资帐户工资奖金的及时拨付和到位,统计、核算、填报工资发放有关数据;负责与银行、编制、人事及财政内部各业务部门等方面的联系与配低收入群体保障基层社会公共服务机构、人员保障城乡医疗救助抵御和应对自然灾害资金保障突发性事件的临时救助优抚对象抚恤和生活补助义务兵优待金标准和城镇退役士兵自谋职业一次性补助金残疾人事业 此外,老农保主要是建立农民个人账户的模式,而新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。在支付结构上分两部分:基础养老金和个人账户养老金,基础养老金由国家财政全部保证支付,这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加“新农保”。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领

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