电力市场与电力经济第六章电力市场中的电价.pptVIP

电 力 市 场 第六章 电力市场中的电价 第一节 制订电价的基本原则 第二节 制定电价的理论方法 第三节 电价的计算方法 第四节 实时电价理论 第一节 制订电价的基本原则 《电力法》规定：合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，公平负担；有利于促进合理用电和合理利用资源。 在公平基础上，电价等于成本、利润、税金之和 第一节 制订电价的基本原则 一、最低成本与合理成本原则 “保本”-回收成本 个别成本与部门平均成本 电力行业的供电成本包括： 燃料费；水费；材料费；工资及福利费；折旧费（指提取的固定资产折旧）；维修费；外购电力费；其他费用（办公费、宣传费、运输费、税金等）。 第一节 制订电价的基本原则 一、最低成本与合理成本原则 不合理成本： 1）供求关系 2）设备和燃料的采购价格 3）员工收入水平，即劳动力价格 4）科技水平和管理水平 5）电能质量 第一节 制订电价的基本原则 二、合理收益原则 利润-劳动者创造的剩余价值的一部分 电力行业：资金利润率要高于整个社会平均资金利润率，体现在两点： 1、电力要先行 2、要有足够的自我积累、自我发展和还贷能力 不以获取超额利润为原则。 第一节 制订电价的基本原则 二、合理收益原则 电力工业的正常利润应与社会总资本的盈利水平相当，即接近社会平均利润。 我国而言，企业利润包括：生产发展基金（公积金），职工集体基金（公益金），企业奖励基金或股东分红（股份公司）。 第一节 制订电价的基本原则 三、依法计入税金 在成本和利润确定之后，需按照国家规定的税金纳入价格之中 四、公平负担、等价交换原则 制定分类和分时电价，公平合理地分摊用户的用电费用 第一节 制订电价的基本原则 五、促进合理用电与合理利用资源原则 两个有利于： 有利于改善国家能源生产和消费结构 有利于电力的有效使用 第二节 制定电价的理论方法 一、计划经济条件下电价形成机制存在的问题 （1）价格管制原则不明确，存在很大弹性。 （2）没有规范的定价方法。 （3）价格管制机构职能单一。 （4）价格监管主体与客体关系倒置。 （5）对价格管制机构的监督体系尚未建立。 第二节 制定电价的理论方法 二、市场经济条件下的电价形成机制 本质：通过市场机制，引导资源最佳配置的价格机制 资源最佳配置是一种稳定状态，几乎不存在，即使存在也只能是以瞬间。 价格合理性：对市场的调节方向和力度是否与资源最佳配置的要求一致 第二节 制定电价的理论方法 三、电力投资与电价形成的特点 （1）资金密集。 （2）投资周期和运行周期长。 （3）产品单一，资本存量调整困难。 （4）发电和供电存在效益和安全一体化关系。 （5）电价对生产、消费具有明显的调节作用。 （6）电能消费存在区域差别。 （7）消费范围广泛，可替代性小，逐渐居于能源消费的主体地位。 （8）电能从生产到销售的全过程属于一个整体。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （一）电价水平 电价水平 = 基础价格＋供求价格 基础电价 = 成本＋利润＋税金 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构-供电、用电、调节 供电电价：电力企业之间的电力交易价格，上网电价（厂网之间）与转供电价（网网之间）。 用电电价：用户用电的价格，一、二、三部制电价。 调节电价：峰谷，丰枯季节，功率因素电价。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构-电价与市场结构密切相关 以往电力系统与初期的发电侧电力市场，可采取上述三种； 在更开放的电力市场中（输电网开放，配电零售竞争），电价应该更透明、公正；此时可考虑全网实时电价方案或发、输、配三段式电价 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构-供电、用电、调节 1. 供电电价结构 （1）上网电价。 1）一般集资、贷款建设和利用外资建设的IPP的上网电价。 第二节 制定电价的理论方法 发电成本=生产成本+财务费用 生产成本= 燃料成本+水费+材料费+工资福利费+折旧费+大修费+购电费+其他费用 财务费用= 长期贷款利息+流动资金贷款利息+当年汇兑损益分摊额 发电利润= 还贷利润+资本金收益 还贷利润=