北京大学区域经济学区域经济发展战略参考.ppt

第五讲 地方专业化和地方主导 产业选择 一、地区主导产业的选择与发展 地区主导产业是指以地区资源优势为基础，能够代表区域经济发展方向，并且在一定程度上能够支撑、主宰区域经济发展的产业。地区主导产业的选择以地区生产专业化为基本前提。 所有的专业化部门在地区经济中都起重要作用，但只有主导专业化部门也即主导产业才能在地区经济中起主宰作用，能带动整个地区经济的发展。 主导产业是地区经济的核心，直接决定着地区的发展方向、速度、性质和规模，其选择的合理与否不仅关系到主导产业自身的发展，而且决定着整个区域的经济发展和产业结构的合理化。 （一）主导产业、专业化产业和支柱产业之间异同 主导产业、专业化产业和支柱产业之间区别：专业化产业是为区域外服务的优势部门，它与诺斯的输出产业概念大体相同，对一个地区来说，专业化的优势部门通常较多，但只有那些规模较大、带动性较强、增长潜力广阔的专业化部门才有可能成为主导产业部门；反过来，主导产业一般都属于具有竞争优势的专业化部门；支柱产业一般是指那些现有规模较大，对地区经济的贡献率较高的产业部门，这些产业往往是历史上主导产业发展的结果。 （二）区域主导产业的特点 第一，具有较强的竞争优势，属于区域的专业化生产部门； 第二，现有产业基础较好，行业规模较大，对地区经济增长的贡献率较大； 第三，行业增长速度较快，且未来市场需求增长迅速，发展潜力较大。 第四，处于产业链的关键环节，对区内其它产业具有较强的直接或间接经济联系，它的发展具有一定的连锁性，能够带动一大批相关主导产业的发展。 第五，整个行业的创新能力较强，具有较高的生产率和创新力。 （三）区域主导产业选择的基准 罗斯托基准：选择具有扩散效应（前向、后向和旁侧）的部门作为主导产业部门，将主导产业的产业优势辐射传递到产业链的各产业中，以带动和促进区域经济的全面发展（罗斯托，1988）。 筱原基准：需求收入弹性和生产率上升两基准。需求收入弹性越大说明产品潜在市场容量越大；生产率上升速度越快说明技术进步越快，单位产品的耗费越低，能够吸引各种资源向该产业流动，从而促进该产业更快发展，促进国民收入较快增长和经济快速健康持续发展（筱原三代平，1957）。 产业关联基准：美国经济学家A.赫希曼在《经济发展战略》一书中，主张不均衡发展战略，提出将产业关联效应作为主导产业选择的基准，也即产业关联基准。发展政策的目标应挑选和集中力量发展那些在技术上相互依赖、产业关联效应强烈的“战略部门”，即主导产业部门。这种产业是前向和后向联系的有机结合（赫希曼，1991）。 （四）区域主导产业选择的六原则 产业规模原则 市场需求原则 产业关联原则 技术进步原则 经济效益原则 比较优势原则 1、产业规模四原则 产业规模指标 1、产业规模四原则 就业规模指标 2、市场需求原则 一个产业的需求弹性高，意味着其产品有着广阔的市场，而这正是大批量生产和加速技术创新的先决条件，因此，只有那些需求弹性高的产业才有可能作为主导产业优先发展。其实质是使产业结构同经济发展和国民收入增加所引起的需求结构相适应。 3、产业关联原则 主导产业之所以能够起主导作用，最重要的是需求，当每一部门对它的需求以及它对各个部门的需求都比较高时，优先发展这一部门便可以为发展其他部门创造条件，或者促进其他部门的加速发展。所以，当那些关联强度大的产业优先发展时，比如要影响到与其有关产业的发展，受到影响的产业又进一步影响了与它有关的更多产业的发展，产生连锁效应，从而推动和促进地区产业的发展。 一般利用投入产出逆阵系数表定量计算产业之间的关联度，在各产业总产品与最终产品的矩阵关系中设R =（I-A）-1，R被称为投入系数矩阵（列昂惕夫逆矩阵）。设rij是列昂惕夫逆矩阵R中第i行，j列的元素，其经济学含义是：j部门生产每单位最终产品时i部门的总投入量。由此下面我们将用产业感应度指标和产业影响度两个指标来衡量产业的关联度。 3、产业关联原则 产业感应度指标：其他产业对该产业的平均感应程度与各产业感应度平均值得比值。 4、技术进步原则 技术进步是经济增长的重要因素，是推动社会生产效率提高和产业结构向高层次发展的关键。所以，应该选择拥有较高技术水平、较快技术进步速度、技术进步对产值增长速度贡献大的产业作为主导产业。其指标是： 5、经济效益原则 经济效益是衡量产业对资源合理利用的程度，即产出与投入比。主导产业的选择应该有利于工业经济效益的提高，因此，只有投入少、产出高的产业才可能作为主导产业。该原则有下列两个指标。 6、比较优势原则 按照主导产业的特点和功能，主导产业必须同时具有区内比较优势和区际比较优势，即不仅是与区内其他产业相比具有比较优势，而且与外区同类产业相比，也具有比较优势。产业比较优势度可以用“比较劳动生产率”来衡量。其中gi和li