第七讲：系统规划.pptVIP

第七讲：系 统 规 划 一、 什么是战略规划 信息系统规划(information system planning，ISP)是信息系统实践中的主要问题，也是现在管理信息系统研究的主要课题之一。 ? 战略(strategy)是组织领导者关于组织的概念的集合，其中包括： ·组织的使命和长期目标 ·组织的环境约束及政策 ·组织当前的计划和计划指标的集合 ? ? （一）战略规划的方向和目标 方向是通往未来的一种希望，而目标是在不久的将来可以达到的可测量的东西。如建立和维护一个学校在科学界的领导地位是一个方向，而在某年某月发展到学生万人就是一种目标。 方向和目标可以由以下几个方面区分： (l)时间区段 方向是持久的，无终止的，无时限的。而目标是有时限的，可以为子目标所替代的。 (2)特殊性 方向指的内容较广，较通用，是涉及印象、风格以及认识上的东西；目标则较专，是在某一时刻可以达到的东西。一个目标的完成就沿着方向所指的境界前进了一步，但未必能达到最终目标，一个战役的胜利绝不等于战争的胜利。 (3)聚焦点 方向常根据外部环境叙述，而目标则是内向的，隐含如何利用企业的资源。 (4)度量 方向和目标均是可数量化的，但方向是以相关项叙述，如“……达到前10名”；目标是以绝对项叙述的，如盈利的50％来自外省的顾客等。 （二）战略规划的特点 战略规划的有效性包括两个方面，一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到组织资源和环境的良好匹配；另一方面是战略是否适合于该组织的管理过程，也就是和组织活动匹配与否。一个有效的战略一般有以下特点： (1)目标明确 战略规划的目标应当是明确的，不应是二义的。其内容应当使人得到振奋和鼓舞。目标要先进，但经过努力可以达到。其描述的语言应当是坚定和简练的。 (2)可执行性良好 好的战略的说明应当是通俗的，明确的和可执行的，它应当是各级领导的向导，使各级领导能确切地了解它，执行它，并使自己的战略和它保持一致。 (3)组织人事落实 制定战略的入往往也是执行战略的人，一个好的战略计划只有有了好的人员执行，它才能实现。因而，战略计划要求一级级落实，直到个人。高层领导制定的战略一般应以方向和约束的形式告诉下级，下级接受任务，并以同样的方式告诉再下级，这样一级级的细化，做到深入人心，人人皆知，战略计划也就个人化了。 (4)灵活性好 一个组织的目标可能不随时间而变，但它的活动范围和组织计划的形式无时无刻不在改变。现在所制定的战略计划只是一个暂时的文件，只适用于现在，应当进行周期性的校核和评审，灵活性强，使之容易适应变革的需要。 ? （三）战略规划的内容 战略规划的内容由三个要素组成，即方向和目标、约束和政策，以及计划和指标。 (l)方向和目标 它们的设立是很困难的，经理在设立方向和目标时有自己的价值观和自己的抱负，但是他不得不考虑到外部的环境和自己的长处。因而最后确定的目标总是这些东西的折衷，这种折衷往往是主观的，但又是不得已的，一般来说最后确定的方向目标绝不是一个人的愿望。 (2)约束和政策 这就是要找到环境和机会与自己组织资源之间的平衡。要找到一些最好的活动集合，使它们能最好的发挥组织的长处，并最快地达到组织的目标。这些政策和约束所考虑的机会是现在还未出现的机会，所考虑的资源是正在寻找的资源。 (3)计划与指标 这是近期的任务，计划的责任在于进行机会和资源的匹配。但是这里考虑的是现在的情况，或者说是很近期的将来的情况。由于是短期，有时可以做出最优的计划，以达到最好的指标。经理或厂长以为他做到了最好的时间平衡，但这还是主观的，实际情况难以完全相符。 战略规划内容的制定处处体现了平衡与折衷，都要在平衡折衷的基础上考虑回答以下四个问题： ①我们要求做什么？ What do we want to do？ ②我们可以做什么？ What might we do？ ③我们能做什么？ What can we do？ ④我们应当做什么？ What should we do？ 这些问题的回答均是领导个人基于对机会的认识，基于对组织长处和短处的自我评价，以及基于自己的价值观和抱负。所有这些不仅限于现实，而且要考虑到未来。 战略规划是分层次的，正如以上所说战略规划不仅在最高层有，在中