竞争法的经济学分析浙江大学法律与经济研究中心.pptVIP

QC Price Quantity 0 A1 A2 D QM PM PC AC’ AC The efficiencygain：AC toAC’ If area A2 exceedsarea A1, the mergerincreases total welfare 企业兼并经济学分析结果 如果企业兼并的规模效应带来的成本节约大于社会福利的损失，企业兼并是有利于竞争的，不应被禁止。 如果企业兼并的规模效应带来的成本节约小于社会福利的损失，企业兼并将妨碍竞争，应被禁止。 “合理原则” * 经济学在执法中的应用：以企业兼并为例美国的《企业兼并指南》 合并分析中的主要考虑因素: 相关市场的定义 (所谓的SSNIP 检验) 产业集中度(CRn, HHI赫芬达尔-赫希曼指数) 市场进入 反竞争行为 (协调行为, 单变效应) 其它市场特征（包括影响价格串谋的因素） 合并所带来的成本效益和效率的增加 《指南》的核心是相关市场的定义。 * 市场定义 假设两家生产矿泉水的企业提议合并。美国司法部和联邦贸易委员会首先会问这样的问题: “如果所有的矿泉水厂家联合起来行动，在给定合并前其它产品的价格水平的条件下，它们能否使矿泉水价格水平有一个‘小的但显著的和非短暂性的提高(SSNIP)’?” SSNIP 检验值一般是 5%. 如果答案是“能”, 那末 …就是相关市场； 如果答案是“不能”，那末， 逐步扩大市场的范围，重复上面的测验，直到答案是“是”为止。 * 市场定义 这里的核心思想是要达到这样的一个“相关市场”，在这市场上，合并具有带来反竞争效果的潜力。 实际的企业兼并案例表明，经济学包括计量经济学是非常有用的（甚至是必须的）, 对执法机关和申请兼并的企业都是如此 * 经济学分析在竞争法执法中的应用：Staples-Office Depot 办公用品超市合并 (1997) Market definition (Office Supply Superstores) 相关市场的界定 Direct estimates of the merger’s effects on prices Price comparison between cities where Office Depot and Staples currently competed and those where they did not. 直接估计该合并对市场价格的影响 * Staples-Office Depot 合并 （1997）不同市场结构下办公用品超市产品的平均价格差异（Kwoka White, Antitrust Revolution, 2004) Benchmark （基准市场） Comparison OSS Market Structure （相比较市场） Price Difference （价格差别） Staples only Staples + OD - 11.6% OD only OD + Staples - 8.6% S + OfficeMax S + OM + OD - 4.9% OD + OfficeMax OD + OM + S - 2.5% * Staples-Office Depot 合并 (1997) FTC’s econometric analysis using store-level data (FTC基于超市店级数据的计量经济学分析）: 平均价格将会上升 7.3% 合并带来的成本的下降（Efficiency gains）: 1.4% 成本-价格传输率: 15% 所以，价格的净增长是 7.3% - 0.15x1.4% = 7.1%鉴于此，法庭阻止了该项合并。 * * 竞争法的经济学分析 林平 香港岭南大学 2013年12月5日 浙大光华法学院 * 中国的竞争法与经济学 竞争法的目标 中国竞争法律体系 2008《反垄断法》（Anti-Monopoly Law） 1998《价格法》 1993《反不正当竞争法》 竞争法中的经济学原理 立法：本身违法还是合理原则？ 执法：经济学在执法中的作用 例如：企业兼并的竞争损害理论及其评估 法学与经济学在竞争法领域的合作 * 中国 AML的目标 多重目标： “预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益”（第1条） 维护“社会公共利益”（第1条） 维护“国家安全”（第31条） 大多数经济学家认为：效率是竞争法最重要目标，甚至是唯一目标。 * 亚当．斯密的“看不见手”学说（the invisible hand, 1776） 市场机制是实