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第七章 反倾销措施 ;第一节 反倾销规则概述 ; 国际贸易中的倾销,指以低于同类产品国内消费的正常价值的价格,在国外市场销售。倾销是一种企业行为。是一种扭曲竞争条件的不公平行为,在国际贸易中更是如此。
GATT1947认可进口国对倾销进口产品采取反倾销措施的权利。该协定第2条确立了约束关税制度,缔约方对其他缔约方的贸易所给予的待遇不得低于减让表中所规定的待遇。
倾销是企业行为,而世界贸易组织规则的规范对象却是成员政府的行为。因此,世界贸易组织反倾销规则的调整对象不是倾销本身,而是成员的反倾销措施。世界贸易组织成员只有在遵循反倾销规则的实体和程序要求的前提下,才可以采取反倾销措施。 ;第二节 采取反倾销措施的实体条件 ;一、概述 ;二、倾销 ;(二)出口价格和推定出口价格
出口价格一般指进口商的实际已付或应付的购买价格。
如果不存在出口价格,或者由于出口商与进口商或第三者之间有关联或补偿安排使得出口价格不可靠,可以采用推定出口价格,即根据出口产品首次转售给独立买主的价格推定的价格,或者该产品不转售给独立买主或没有以进口的条件转售的情况下,在合理基础上确定的价格。
(三)倾销幅度
在确定是否存在倾销时,应在出口价格或推定出口价格与正常价值之间进行公平的比较,其差额就是倾销幅度。出口价格与正常价值的比较应遵循一定的要求。
公平比较。
比较方法。
货币转换。
微量忽略。 ;三、产业损害 ;一、反倾销调查申请及其审查 ;二、反倾销调查中的正当程序要求 ;三、调查过程中的临时措施和价格承诺 ;四、反倾销税的征收 ; (四)征税期限、审议和终止
反倾销税应在抵消造成损害的倾销所必需的时间和限度内实施。为此应对继续征税的必要性进行周期性复议。
主管机关在有正当理由的情况下,可以自行复议。在征收反倾销税的情况下,反倾销税的利害关系人可以要求有关主管机关对征收反倾销税的必要性进行复议,包括是否继续征收反倾销税以抵消倾销,如果取消或改变反倾销税损害是否继续或再度发生,或同时包括此二者。
如果行政复???的结果使有关主管机关认为征收反倾销税已无正当理由,则应予以终止。 ;第四节 反倾销措施的救济 ;一、概述 ;二、国内程序 ;三、多边解决程序 ;第五节 反倾销税的规避与防止 ;一、美国的做法 ;二、欧盟的做法
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