治安学基础问题.pptVIP

值班警务、巡逻勤务、备勤勤务、守望勤务 * １．主观原因 物质贪欲 不良的道德品质和行为习性 庸俗低级的情趣 不健康的个性特征 心态失衡 狭隘的利益追求 法制观念淡漠 疏忽大意，过于自信 结合我国实际，你认为产生治安问题的原因有哪些？ 2．客观条件 （１）间接条件。两个层次：大社会环境因素（宏观因素）和区域社会环境因素（微观因素）。后者包括： 错综复杂的社区环境 人口密集、流动频繁 人们所处的周围环境、运转机制不顺，加之社会不良因素的影响，易于产生社会矛盾，酿成社会治安问题。 自然灾害、环境污染、城市噪音等都会造成人们心理紊乱，使人们失去自我控制，产生社会治安问题。 （２）直接条件： 侵害目标的存在 有利的时空 （季节、时间、空间差异） 各种管理漏洞 　　①管理缺乏规范化、经常化 　　②措施、设施不健全、不落实 生理条件（年龄差异、性别差异） 一定的技能和职业便利 2．客观条件 公安部治安管理局网站标示的职责： 1.研究、制定有关治安管理工作的政策、规章； 2.研究、指导全国治安系统民警队伍建设和岗位教育训练工作； 3.研究、指导特种行业和公共场所的治安管理工作； 4.研究、指导爆炸、剧毒、放射性等危险物品涉及公共安全的监督管理工作； 5.研究、指导枪支警械管理工作； 6.研究、指导公安派出所工作和群众性治安防范工作； 7.研究、指导巡警、防暴警业务和队伍建设及处置群体性治安事件工作； 8.研究、指导文化、经济单位安全保卫工作和大型活动治安管理工作； 9.研究、指导保安服务业管理及技术防范工作； 10.研究、指导户政和流动人口管理、公民身份证件管理工作； 11.组织实施治安管理信息系统建设工作； 12.指导、协调、办理管辖的95种刑事案件工作； 13.指导、管理公安部光盘生产源鉴定中心和全国公民身份号码查询服务中心以及中国保安协会的工作。 浙江省公安厅治安总队网站标明的职责： 1.研究拟定实施治安行政管理的政策、规定； 2.负责全省社会治安管理工作，指导、监督全省公安机关依法查处危害社会治安秩序行为； 3.负责指导全省公安机关对集会、游行、示威活动的管理维护公共场所和大型群众性活动的治安秩序； 4.配合有关部门打击“法轮功”等邪教组织的活动； 5.负责枪支弹药、爆炸物品、核材料等危险物品和特种行业、公共场所及城乡、内河水上的治安管理； 6.指导、监督全省公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作； 7.指导治安部门管辖的95类刑事案件的侦查工作，办理认为需要直接侦查的具有重大影响或重特大的刑事案件； 8.指导公安派出所工作； 9.指导全省公安机关管理户籍、流动人口和居民身份证； 10.负责人口统计工作； 11.指导征兵、招收飞行员的政审工作； 12.指导管理边境区通行证的签发工作； 13.指导全省治安信息系统建设管理工作； 14.负责技防设施的推广运用； 15.指导治保会、保安服务公司和协警等治安保卫组织的建设。 六、公安派出所的职责 公安派出所的基本职责是严密控制管辖区社会面，维护管辖区治安秩序，确保一方平安，抓住“防、打、管、建”四个工作环节，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。 所长、政治教导员应当具有大学专科以上文化程度，有三年以上的公安工作经历，并经省级公安机关培训和任职资格考试合格。 所长、教导员任责要求： 一）公安派出所的勤务制度 二）公安派出所的会议、学习制度 所务会、工作例会、民主生活会、学习会 三）公安派出所的请示、报告制度 请示制度、报告制度 武器装备的保管、武器装备的使用 四）警械、装备管理制度 五）其他相关制度 警民联系制度、办事公开制度、向群众报告工作制度、岗位责任制度 派出所正规化建设的主要内容： 1.配齐配强民警，杜绝空管辖区 2.建立行为、工作规范，保证派出所执法、执勤工作顺利实施 3.推行以绩效为主要内容的派出所等级考核，建立竞争激励机制 4.建立健全监督机制 5.建立公安派出所警务保障机制 我国派出所警务体制改革的简要回顾 第一阶段 1986年的“天津会议” 改革主要内容：落实责任制，实行目标化管理。 改革主要目标： “要把派出所建设成多功能综合性的战斗实体”。 1988年1月公安部批转公安部治安局制定的《加强城市公安派出所工作改革的若干意见》 第二阶段 1991年“十八公”会议后，提出重新重视公安基层基础工作。 提出要精简机关，充实基层。 即人往基层走，钱往基层花。 我国派出所警务体制改革的简要回顾 第三阶段 1997年公安部先后召开“苏州会议”和“石家庄会议”。 实施“公安两项体制”改革： －－公安派出所职能任务主要是预防和管理; －－侦查