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在全市扶贫开发工作会议上的主持词.4444
在全市扶贫开发工作会议上的主持词
(2012年1月)
Xxx
同志们:
“打好新一轮扶贫开发攻坚战”是党中央、国务院向全党全社会发出的动员令,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重大战略举措。去年年底,自治区党委、政府召开扶贫工作会议,对新阶段扶贫开发作了全面部署,明确提出今后一个时期扶贫开发的总体要求、目标任务和重大举措。市三届二次全委(扩大)会议和二届五次人代会也明确提出:要把扶贫攻坚作为头号民生工程,举全市之力打好新一轮扶贫攻坚战。为了全面贯彻落实中央、自治区和我市的一系列会议精神,前一阶段我们组织开展了大规模的贫困摸底调查,市委、政府也多次召开专题会议,听取扶贫工作汇报,研究形成了全市新一轮扶贫开发的总体目标任务。今天,市委、政府组织召开全市扶贫开发工作会议,规模之大、规格之高、参会范围之广,是近年来少有的,充分体现了市委、政府对扶贫开发工作的高度重视和切实保障改善民生的坚定决心。这次会议的主要任务是,进一步明确当前和今后一个时期全市扶贫开发的目标任务和工作重点,动员全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。
出席今天会议的有:
参加今天会议的有:
下面,请市委书记xxx同志作重要讲话,大家欢迎。
△ △ △ △ △
同志们,刚才,xxx作了重要讲话,从全局和战略的高度,对全市新一轮扶贫开发做了全面动员和部署,明确提出今后一个时期全市扶贫开发的总体要求、目标任务和重大举措。会议还印发了《xxx市2012年-2015年扶贫开发工作方案》,充分说明了市委、政府打好新一轮扶贫开发攻坚战的决心之大、力度之强、措施之实。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到会议精神特别是王书记的重要讲话精神上来,统一到市委政府关于扶贫开发工作的决策部署上来,深刻认识做好新时期扶贫开发工作的特殊重大意义,进一步增强做好扶贫开发工作的责任感、使命感和紧迫感,带着深厚的群众感情、重大的政治责任、顽强的攻坚精神,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创扶贫开发工作的新局面。
一要科学编制规划,夯实扶贫基础。针对当前和今后一个时期扶贫开发面临的形势和任务,市委政府明确把“四区一带”作为全市新一轮扶贫攻坚的主战场。这一区域覆盖全市7个旗县、1.8万平方公里、近三分之二的贫困人口。科学编制以“四区一带”为重点的各类扶贫规划,是做好新一轮扶贫工作的坚实基础,是体现全市扶贫政策措施的重要载体。全市各旗县市区都要高度重视扶贫规划的编制工作,迅速落实工作班子,深入调查研究,抓紧编制旗县总体规划、专项规划,每个具体实施的乡镇、嘎查村也要有方案、有措施。要进一步细化目标任务,逐村逐户落实扶贫方式和扶贫对象,哪些村适合哪种扶贫方式,或综合适用哪些扶贫方式,哪些群众是重点扶持对象,都要在规划中进一步明确化、具体化,真正把我们的规划编制成争取政策和投入的规划,编制成不断巩固温饱成果、快速增加农民收入、加快脱贫致富步伐的规划,编制成基础设施建设与产业发展相衔接、生态建设与环境保护相一致、社会管理与公共服务相匹配的规划,编制成激发贫困群众的奋斗热情、推动经济社会加快发展的规划,确保实现2015年贫困人口人均收入翻一番,达到3000元的目标。对于列入国家“太行山-燕山”集中连片开发特困地区的商都县、xxx和x县,要按照片区整体扶贫攻坚规划,结合本地区实际,抓紧编制具体实施规划,用足用好国家扶持政策,使规划更有利于指导和推进特困地区的扶贫工作。
需要强调的是,我们实施的扶贫开发,不是锦上添花,而是雪中送炭,一定要把最贫困的地区和最贫困的人口纳入我们的规划当中,不能有遗漏,不能打折扣,要真正把这项涉及千家万户的民生工程办好办实,
二要加大资金投入,提高扶贫效果。各级各有关部门要积极向上争取财政扶贫资金对我市的支持,力争每年有新的增加。从今年开始,自治区本级财政用于扶贫开发的专项投入每年要达到10亿元以上,我们争取到的扶贫资金要不低于全区平均水平。市级和旗县两级与自治区扶贫资金按不低于1:1的比例足额配套,2012年市级列入财政预算配套资金1亿元,每个旗县列入预算配套扶贫资金2000万元。2013年后,市级和旗县级财政根据财力增长情况,逐年增加扶贫开发资金投入,逐步建立起各级财政扶贫资金稳定增长的长效机制。市县两级从现在开始就要调整预算投入,确保扶贫资金按比例足额配套。要按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的做法,合理整合农牧业、交通、水利等各类专项资金,集中投向重点贫困旗县和嘎查村,努力实现扶贫资金使用效益最大化。要建立健全“群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投入机制,多方式、多渠道聚集资金。通过“一事一议”财政奖补、群众投资投劳的方式,促进贫困地区村级公益事业发展。不断加大对贫困地区信贷资金支持力度,加快发展小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构
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