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前瞻产业研究院:配售电一体化有望成为售电公司主流
前瞻产业研究院:配售电一体化有望成为售电公司主流配售电一体化是国际主流在全球范围内,世界各国电力改革前通常是发输配售一体化经营,内营调度,我国在第一次电改之前的模式也是如此。经过第一次电改之后,厂商分离,发电厂和电网公司开始独立,然而直到此次电改之前,电网依旧是输配售一体化垄断性经营,与国际差别较大。从欧美等国家售电侧市场结构来看,市场多为寡头垄断型竞争市场。一般来说,各国在售电侧引入竞争主要存在两种方式:一是售电侧放开,保持电网企业继续从事售电业务的同时,引入独立售电主体,允许其他企业从事售电业务;二是实行配售分开,即将售电业务与配电业务实施产权分离,禁止拥有配电资产的企业从事售电业务,允许其他企业从售电业务。大部分国家都采取第一种方式,即在保持原配电企业继续从事售电业务的同时,允许其他企业从事售电业务。日本、法国等国则在维持发输配售垂直一体化结构下在售电侧引入竞争。日前,仅新西兰等少数国家是通过配售分开方式在售电侧引入竞争,2010年新西兰为增加零售市场的竞争性(零售市场主要由发售一体化的公司控制),又重新允许配电企业从事售电业务。图表1:典型国家售电侧市场结构资料来源:前瞻产业研究院整理2016年10月,配售电一体化得到了国家的明文支持,在《有序放开配电网业务管理办法》中明确指出,“除电网企业存量资产外,向地方政府能源管理部门申请并获准开展配电网业务的项目业主,拥有区域内与电网企业相同的权利,并切实履行责任和义务。符合售电公司准入条件的,履行售电公司准入程序后,可开展业务”。同时,在《售电公司准入与退出管理办法》关于“售电公司”的定义中,特指提供售电服务或配售电服务的市场主体,这意味着从售电公司的业务模式界定上,进一步认同配售一体服务模式。配售电一体化潜力大在电力体制的复杂发展进程中,我国配网资产所有权一部分归属国家电网、南方电网,除此之外还有存量配网资产由地方电力公司、工业园区管委会等投资建设。新一轮电改给后者带来运营配网、经营售电的机会,这也是未来配售电一体化业务最大的潜在经营者。由于一个供电营业区内只有1家公司拥有该配网的运营权,因此配电运营商的壁垒远高于售电商,垄断经营模式下利润率有保障。配电商还可以同时开展售电业务,成为配售电一体化运营商。但售电商也有一定缺点,譬如 只能在批准的供电营业区内开展业务,很难跨区,天花板效应比较明显。从稀缺性角度来看,配售电一体化运营商在未来表现值得看好。参考德国、澳大利亚的进程可知,将配售电完全分开需十余年时间,因此可以预见在短期的5-10内年“配售一体化”的售电公司将是主流,配售电一体化公司凭借自身的配网资源,可以更直接地面对能使用者,借助于配电管道,容易对其它售电商建立一定的壁垒优势。同时售电一体化经营容易积累大量用户数据和习惯,为后续发展增值服务打下良好基础。图表2:配售电一体化发展潜力大资料来源:前瞻产业研究院整理以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》。2017-2022年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告目录第1章:新电改下中国售电公司发展机遇分析1.1 售电公司的发展特点及参与主体1.1.1 售电公司概念界定1.1.2 售电公司发展特点(1)市场主体多元化(2)市场主体权责渐趋明晰化1.1.3 售电公司参与主体1.2 中国售电公司热点政策深度解读1.2.1 中国当前电力体制存在的问题1.2.2 中国电力改革的发展阶段分析1.2.3 中国电力改革的重点政策分析(1)按电改环节政策分析(2)按电改政策发布时间分析1.2.4 电力体制改革9号文及6个重要配套文件深度解读(1)电力改革9号文(2)6个重要配套文件1.2.5 电改9号文与5号文的对比分析(1)新电改9号文件与5号文件指导方针对比(2)新电改9号文件与5号文件内容对比1.3 新电改后电力产业链的变革分析1.3.1 新电改后电力产业的产业链变革内涵(1)电改历程(2)新电改产业链变革概述(3)新电改变革内涵(4)新电改后企业特征1.3.2 新电改后电力产业的产业链结构变革(1)新电改下电力环节体系(2)新电改下电力企业结构1.3.3 新电改后电力输配售环节价格机制(1)销售电价形成机制(2)新电改销售电价制度(3)新电改电价结构调整(4)新电改销售电价推进措施1.3.4 新电改后中国售电公司的发展机遇1.4 能源互联网为售电侧带来的机遇1.4.1 中国能源互联网市场发展特点1.4.2 中国能源互联网市场发展规模1.4.3 能源互联网为售电侧带来的机遇第2章:中国售电公司发展现状与发展前景2.1 中国售电公司发展现状与竞争格局2.1.1 中国售电市场总体容量测算2.1.2 中国售电公司发展规模分析2.1.3 中国售电公司企业竞争格局(1)售
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