传染病防治法概要.pptVIP

传染病防治法  * 总则 预防 疫情报告、通报与公布 医疗救治 监管与保障 法律责任 总则 概念与立法概况 传染病防治法修订情况 传染病防治原则 传染病分类管理 防控主体及职责 染病防治法的概念 调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人民健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称 预防 控制 消除 传染病发生前所采取的减少或避免其发生与流行的措施，如监测等 传染病发生后所采取的各种综合性防疫措施，如隔离、治疗等 立法 1989年2月，七届人大常委会:《传染病防治法》，1989年9月1日施行 2004年8月，十届人大会常委会:《中华人民共和国传染病防治法》，2004年12月1日起施行。 1955年，卫生部《传染病管理办法》 1978年，卫生部《急性传染病管理条例》 1950年，卫生部《种痘暂行办法》 传染病防治法修订情况 总体思路 突出预防与预警 完善报告、通报与公布 完善控制措施 加强保障制度 平衡个人权利与公共利益 规范医疗救治 关于预防 监测预警制度 早期发现的散发传染病控制救治制度 强化医疗机构的预防作用 财政支持 病种与分类 预防为主是方针 传染病防治的方针与原则 防治结合 监测预警制度 强化对早期发现的散发病例的控制与救治 强化医疗机构在预防中的作用 原则 分类管理 依靠科学 依靠群众 加强医疗救治网络建设 医疗机构基本标准、建筑设计、服务流程符合防治要求 强化医疗机构传染病防治功能 法定传染病分类管理 甲类（2种）鼠疫、霍乱 乙类（25种）传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺结核、血吸虫病、新生儿破伤风 丙类（10种）黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒 非典、禽流感、肺炭疽采取甲类的预防控制措施 其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由卫生部及时报经国务院批准后予以公布、实施 爱滋病改为按照乙类传染病管理 特殊管理 其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由卫生部决定并予以公布 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报卫生部门备案 特别授权 授权卫生部 授权省级人民政府 防控主体及其职责 各级人民政府领导传染病的防治工作 卫生部主管全国传染病防治及其监督管理工作 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。 传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制。 与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作 制定防治规划并组织实施 建立健全防控、救治和监管体系 人民政府 疾控机构 医疗机构 卫生行政部门 国家实行有计划的预防接种制度 国家免疫规划项目预防接种实行免费 制定传染病预防接种规划并组织实施 儿童预防接种证制度 卫生部和省级卫生行政部门 预防接种证是记录和查验儿童疫苗接种情况的凭证 1月龄新生儿须办理接种证 儿童入学须查验接种证 纳入国家或省级政府免疫规划项目 县以上政府应急接种 国家免疫规划项目 乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎苗、白喉-百日咳-破伤风三联制剂、白喉-破伤风二联制剂、麻疹疫苗 传染病监测制度 国家实行传染病监测制度 卫生部门制定传染病监测规划和方案 各级疾控机构实施监测 关于国家建立监测制度 国家加强传染病发生前和初期监测 建立疫情信息收集体系 报告、通报 哨点监测 实验室监测 症状监测 重点人群强化监测 动物疫情监测 分析疫情，得出预警信息 规定医疗机构、实验室的报告等义务 卫生部门制定监测规划和方案 法定传染病报告 哨点监测 实验室监测 疾病症状监测 儿科监测 死亡率监测 干预措施、治疗结果监测 疾控机构的监测 发生流行情况监测 影响发生流行的因素监测 国外发生、国内尚未发生传染病的监测 国内新发生传染病的监测 传染病预警制度 卫生部和省级人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，予以公布 县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案，报上一级人民政府备案。预案包括： 传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责 传染病的监测、信息收集、分析、报告等制度 疾控、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责 传染病暴发、流行情况的分级及应急工作方案 传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械及其他物资等的储备与调用 具体办法由国务院制定。 菌种、毒种库制度 传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类管理，建立健全严格的管理制度。 可能导致甲类传染病传播的以及卫生部规定的菌种、毒种和传染病检测样本，确需采集、保藏、携带、运输和使用的，须经省级以上卫生行政部门批准； 疫情报告、通报和公布 疾控