【2018年最新整理】纳税筹划相关法律.pptVIP

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【2018年最新整理】纳税筹划相关法律

小资料 宏观税负水平是指一个国家的总体税负水平,是用相对数表示的税收量的规定性。国际上通行用一定时期国家税收收入总额占国内生产总值(GDP)的比重来反映。 在我国,宏观税负水平作广义狭义的区分。政府收入占GDP的比重称之为大口径宏观税负,税收收入占GDP的比重称之为小口径税负。 我国小口径的宏观税负为18%,大口径的宏观税负为25.1%, ? 从另一个角度来看,名义税负或理论税负是现行税制所规定的、理论上应达到的税负水平,实际税负则是税务部门的征管能力能够实现的、实际达到的税负水平。 名义和实际税负之间的差距并不鲜见。理论税负是各个税种的法定税率的加权平均水平,各税种法定税率高就会产生较高的理论税负。 根据国家税务总局公布的统计数据,2006年全国未扣减出口退税的税收收入达37636亿元,较上年增长21.9%,增收6770亿元。据此计算,宏观税负为18%,比2005年小涨0.5个百分点,但仍低于发展中国家3个百分点左右,比发达国家低约12个百分点。 国际货币基金组织(IMF)也长期跟踪研究23个工业国家和14个发展中国家的宏观税负问题。IMF指出,目前中国的税负水平与日本持平,与发展中国家相比已属偏高,但略低于美国、德国,远低于瑞典等高福利国家。 从宏观税负的国际比较来看,我国的小口径的宏观税负水平显然偏低。这种低水平的宏观税负说明,我国财政直接掌握的集中度低,尤其是中央的财力集中度低。考虑到我国正处于经济转轨时期政府支出的需求较大,宏观税负水平应适度提升。 ? 标准发展模型是钱纳里和R·塞尔奎恩(1975)运用库茨涅茨的统计归纳法,在处理了1960年人口在100万以上的101个发展中国家1950--1970年20年间的资料后,用统计回归方法得到的各国人均GDP100美元--1000美元间结构变化的理论模型。其结论如下:? 人均GDP已接近1000美元,小口径宏观税负水平应在24%左右比较适宜。? 从宏观税负水平来看,存在着名义税负偏低,实际财政负担过重的问题。 从1994年到1998年,中国的名义宏观税负水平只有11%左右,到2004年逐步上升至17%左右,在国际上处于较低水平。但是由于存在着大量的非税负担,据测算一些纳税人的这部分负担已接近或超过了税收负担。 反面的观点则认为中国目前宏观税负已超标,面临着巨大的减税压力。早在2005年7月,美国《福布斯》杂志就曾做过一个全球税负调查,以税负痛苦指数作为衡量各国是否有利于吸引资本和人才的标志。 该指数的计算方式是把一国主要税种的最高边际法定税率直接加总而得,中国该项指数高达160,仅低于法国位居全球第二,按此结论,中国的税负甚至远远高于传统北欧高福利国家。 2006年底,世界银行与普华永道联合公布了全球纳税成本的调查报告,在175个受调查国家(地区)中,中国内地纳税成本则更是高居第八位。 资料显示,发达国家平均税赋在35%左右,如果扣除社会保障税的因素,一般在13%-15%,发展中国家平均税赋在20%左右。 中国的税收负担最低是1995年的10%,此后每年按照1.1个百分点的速度在上升,2006年达到了18%,而且还在不断上升。考虑到社会保障因素,中国的宏观税赋水平将与发达国家持平。如果再考虑到大量非税负担,宏观税赋水平则超过发达国家。 小资料 在我国,流转税的各项税收是主要部分,目前流转税类中的增值税、营业税和消费税收入占工商税收的比重超过68.9%,其中仅增值税一项的比重就超过40%。所得税占税收收入的比重为22.6%,两项之和占全部税收收入的比重达91.5%,双主体税地位进一步凸现。 中央财政总收入21232.31亿元(已扣除解决出口退税历史陈欠613亿元),比2005年增加3971.82亿元,增长23%,比预算超收1960.27亿元,完成预算的110.2%。其中,中央本级收入20449.77亿元,比2005年增长23.6%。 2006年,全国财政收入39343.62亿元(不含债务收入,下同),比2005年增加7694.33亿元,增长24.3%,比预算超收3920.24亿元,其中,中央财政本级收入超收2542.47亿元,地方财政本级收入超收1377.77亿元。 偷 税 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。? 偷税数额占应纳税额的10%以上不满30%并且偷税数额在1万元以上不满10万元的,或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的,

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