掌握普查方法和技巧 做好污染源普查工作.ppt

掌握普查方法和技巧 做好污染源普查工作 国家第一次全国污染源普查工作办公室 2007年11月 这次污染源普查，普查员和普查指导员是受政府委托，直接从事污染源普查的具体工作。当好一名普查员和普查指导员，首先应明确自己的作用，同时要明确了解自己的工作职责任务、纪律和权利。 普查员是指根据污染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内直接承担污染源普查任务的工作人员。 条件：高中(或中专)以上文化程度，能工整、清楚地填写普查表，能独立工作；责任心强，工作细致认真；熟悉当地情况，了解环保知识，热心环保事业；身体健康。 主要来源：党政机关；企事业单位；乡镇（街道）干部；教师、大中专在校学生和未就业的毕业生；临时社会招聘及其他适合本地情况的途径。 普查指导员是指根据污染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导、检查、质量控制等工作的人员。 条件：大专以上文化程度，具有较高的环保业务知识水平；工作认真负责，吃苦耐劳，具有一定的社会工作经验和较强的组织协调能力；熟悉当地情况，热心环保事业；身体健康，能胜任工作。 主要来源：从各级环保、农业（畜牧、渔业）、统计系统内部抽调。 普查员、普查指导员数量配备原则 每10个重点工业污染源配备2名普查员； 每40个一般工业污染源和集中式污染治理设施配备2名普查员； 每60个农业污染源或10个行政村配备2名普查员； 每80个生活污染源配备2名普查员。 每10名普查员一般配备1名普查指导员。 地方普查机构可根据本地普查工作难度、污染源密度、交通条件等因素酌情增减普查员数量。 地方各级普查办负责筛选、聘用普查员，要求2007年9月开始至10月底完成人员筛选，12月10日之前完成培训和聘用。 一、普查员、普查指导员的作用 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 三、普查员的职责任务 四、普查指导员的职责任务 五、试点经验 一、普查员、普查指导员的作用 第一次全国污染源普查是一项重要的国情调查，是一项利国利民的大事，非环保单一部门的工作。 这次普查涉及对象多、范围广，技术难度大，质量要求高，时间要求紧，任务十分艰巨。 要增强对国家负责，对政府负责，对群众负责，对历史负责的使命感。克服困难，勇于奉献，精通业务，协调进取。树立责任意识和科学态度。要注意全面掌握、重点突破的工作方法。 一、普查员、普查指导员的作用 1.污染源普查工作的具体承担者和宣传员 2.政府和普查对象之间的桥梁 3.为普查获取全面、真实、准确、及时的基础数 据，是污染源普查成败的关键 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 有依法独立行使调查、报告、监督和检查的职权。 有权查阅普查对象的原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。 有权要求普查对象改正其填报的污染源普查表中不真实、不完整的内容。 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 落实上级污染源普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表完成普查工作。 坚持实地调查的原则，逐家、逐项进行调查，认真细致、一丝不苟。 现场调查原则上须两人以上同行，佩带普查员工作证件。讲文明，有礼貌，不与其发生纠纷。 随身携带普查工作手册，不断改进和完善工作方法。 遵守保密规则，自觉为普查对象保密，严禁向无关人员扩散或谈论普查对象的具体情况。 三、普查员的职责任务 认真学习，积极参加培训 做好清查摸底工作 指导、协助普查对象填写普查表 核实普查对象填报的内容 配合做好相关检查、抽查 普查表的收集（装订）及交接、上报 三、普查员的职责任务 1. 普查培训 课时：普查员> 2 天 指导员>3 天。 教材：国家统一编发，省编补充教材。 内容：普查方案和条例，普查表、指标解释和技术规定，清查摸底、入户调查技巧，数据审核和质量控制，数据处理，档案管理等。 实践工作对调查或普查人员的要求非常高，不仅要求调查或普查员掌握调查内容、目的，更要求具有较强的沟通能力、应变能力，能够根据被调查者的心理状况、行为方式等个性化特征迅速地将被调查者拉向自己。 三、普查员的职责任务 1. 普查培训 培训方法： 分级、规范培训，分类、灵活培训。 国家对省、地市业务骨干进行培训；省对地市、县业务骨干、普查指导员进行培训；省对地市、县业务骨干、普