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生活饮用水安全知识 丹东市食品化妆品监督所 王旭 一、概述 1. 生活饮用水及其重要性 2．我国饮用水卫生现状 3．我国现行饮用水法律法规规章和标准规范简介 4．饮用水术语 1.生活饮用水及其重要性 生活饮用水(简称饮用水，Drinking Water)是指供人们正常生活的饮水和生活用水，既包括日常生活的饮水，也包括日常洗漱、洗涤物品、沐浴等生活用水。生活饮用水是人类生存的最基本需求，是经济发展的基础，同时也是传播疾病的重要媒介。污染的饮用水可引起疾病，有介水肠道传染病、化学物质污染引起的公害病、水性地方病、接触病原体污染的水引起疾病；提供充足的卫生安全的生活饮用水，既能预防控制疾病，又提高了人们的生活质量。 水污染概况 河流：有机污染普遍，面源污染问题突出。七大水系污染程度由重到轻顺序为：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。 湖泊：富营养化现象严重，总P和总N已分别占到各类污染物入湖总量的一半以上。 农村地表饮用水水源：大多受到污染，大肠杆菌超标、有机物污染严重。 地下水（某些地区）：含氟化物、含盐量超标,浅层地下水也不同程度受到污染。 化肥和农药的大量施用 化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。施用量大、施用不合理、利用率低、流失率高，是水污染中N、P的主要来源。 农药年使用量约130万吨，实际上只有10%-20%的农药附着在农作物上，而80%-90%则流失在土壤、水体和空气中，它们大部分进入了水体。 污水灌溉 我国污灌面积由1978年的约4000km2增加到2003年的30000km2，约占全国总灌溉面积的10%。污灌地区主要集中于北方水资源严重短缺的海、辽、黄、淮四大流域，约占全国污水灌溉面积的85%。大型污灌区主要集中在北方大、中城市的近郊县，其中包括全国五大污水灌区的北京污灌区、天津武宝宁污灌区、辽宁沈抚污灌区、山西惠明污灌区及新疆石河子污灌区。 集约化养殖场的污染 我国农村由原来的分散养殖变成了集中养殖，由此带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。这些地区没有足够的耕地消纳畜禽粪便，生产地点离人的聚居点近或者处于同一个水资源循环体系中，加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口聚居区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。 居民生活污水和废弃物的污染 农村废弃物的污染中主要是生活污水和生活垃圾污染。每年产生的约1.２亿吨的生活垃圾几乎全部露天堆放；超过2500万吨的生活污水几乎全部直排。 农村的生活垃圾除了农作物秸秆、人畜粪便及生活垃圾外，现又增加了白色污染等难以降解的垃圾。经过日积月累，形成了很多“垃圾村庄” 。 由于耕作机械和耕作技术不配套，秸秆难以就地还田，农民便将秸秆付之一炬，出现了“刀耕火种”的返祖现象，有的甚至直接将其推入河里，河塘成了“天然垃圾场”。 2 ．我国饮用水卫生现状 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告 6月27日，受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任杜鹰向十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议报告了城乡饮用水安全保障工作情况。 杜鹰报告说，近年来，各地区、有关部门进一步加大了城乡饮用水安全保障工作的投入力度，工程建设显著加快，监管力度持续加强，饮用水状况总体安全。2011年，全国设市城市公共供水厂出厂水水样达标率为83.0%，设市城市和县城公共供水末梢水水样达标率为79.6%。目前，全国约85%的地级以上城市集中式饮用水水源划定了保护区，编制了水源地保护规划，城市饮用水水源达标率基本稳定在80%左右。农村集中式供水人口比例由40%提高到58%，供水质量和水平显著提高。 报告同时也指出，当前工作中还存在着责任不到位、体制不健全、设施不匹配等问题。 城市饮用水水源地水质状况不容乐观 关于城市饮用水安全保障工作，报告指出，水源地水质状况不容乐观。据环境保护部2011年对地级以上城市集中式饮用水水源环境状况调查显示，约35.7亿立方米水源水质不达标，占总供水量的11.4%。湖泊富营养化问题突出，蓝藻水华频发，河流型水源地安全隐患多，极易发生突发性水污染事件。大量工业项目布设在江河沿岸，不少尾矿库位于饮用水水源上游，大江大河及周的流动源污染风险较大，直接威胁饮用水安全。 部分地区供水能力不足。一些地区尤其是西南地区水源