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中国人民大学出版社 经济法 主 编 潘静成 刘文华 撰稿人 (以撰写章节先后为序) 史际春 刘文华 徐孟洲 潘静成 中国人民大学出版社 第二十二章 对外贸易法 第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易和对外贸易法的概念 二、对外贸易法确认的基本原则 三、对外贸易的管理机关 第二节 对外贸易经营者 一、对外贸易经营者的概念及特征 二、对外贸易经营者的权利和义务 三、对外贸易经营者外贸经营权的自动许可和限制 第三节 货物与技术进出口管理制度 一、货物进出口管理制度 二、进出口商品检验制度 三、海关法律制度 四、技术进出口管理制度 第四节 国际服务贸易管理制度 一、国际服务贸易的概念和特征 二、我国对国际服务贸易的监督和管理 第五节 反倾销法律制度 一、倾销与反倾销 二、反倾销调查程序 三、反倾销措施的种类 四、反倾销税和价格承诺的期限与复审 第六节 反补贴法律制度 一、补贴与反补贴 二、反补贴调查程序 三、反补贴措施的种类 四、反补贴税和价格承诺的期限与复审 第七节 保障措施法律制度 一、保障措施的概念 二、立案调查程序 三、保障措施的种类 四、保障措施的期限与复审 关键术语 对外贸易 对外贸易法 对外贸易经营者 货物进出口管理 技术进出口管理 反倾销 反补贴 保障措施 第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易和对外贸易法的概念 (一)对外贸易 对外贸易是指一个国家或地区与世界上其他国家或地区之间所进行的商品和服务的交换活动。 (二)对外贸易法 《对外贸易法》,于1994年5月12日经八届全国人大常委会七次会议通过后公布,并于1994年7月1日起施行。国务院先后制定了《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理 条例》、《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》等一批行政法规 二、对外贸易法确认的基本原则 1.统一对外贸易基本制度的原则 2.充分发挥地方积极性的原则 3.平等互利的原则 4.互惠的原则 5.对等的原则 第三节 货物与技术进出口管理制度 一、货物进出口管理制度 1.货物进口管理 2.货物出口管理 3.国营贸易和指定经营 4.进出口监测和临时措施 5.对外贸易促进 二、进出口商品检验制度 (一)进出口商品检验总则 国务院设立进出口商品检验部门(以下简称国家商检部门),主管全国进出口商品检验工作。 国家商检部门和商检机构应当及时收集和向有关方面提供进出口商品检验方面的信息 (二)进口商品检验 根据我国《进出口商品检验法》的规定,对一切进口商品都必须在规定的限期内进行检验。未经检验的,不准安装投产,不准销售,不准使用。 (三)出口商品检验 (四)进出口商品鉴定 进出口商品鉴定工作,由进出口商品检验鉴定机构承担。 三、海关法律制度 (一)《海关法》与海关的职权 (二)海关监管基本制度 1.申报制度 2.查验货物制度 3.进出口货物放行制度 四、技术进出口管理制度 1.技术进口管理。 2.技术出口管理。 第四节 国际服务贸易管理制度 一、国际服务贸易的概念和特征 国际服务贸易是指服务提供者从一国境内,通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务,并获取外汇收入的过程,具体包括跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动等形式,其内容十分广泛。 二、我国对国际服务贸易的监督和管理 国家可以基于下列原则限制国际服务贸易: (1)为维护国家安全或者社会公共利益; (2)为保护生态环境; (3)为建立或者加快建立国内特定的服务行业; (4)为保障国家外汇收支平衡; (5)法律、行政法规规定的其他限制。 国家禁止的国际服务贸易主要有下列情形: (1)危害国家安全或者社会公共利益的; (2)违反中华人民共和国承担的国际义务的; (3)法律、行政法规规定禁止的。 第五节 反倾销法律制度 一、倾销与反倾销 反倾销是指在进口产品以低于其正常价值的方式进入一国市场,并对该国已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对该国建立国内产业造成实质阻碍的情况下,该国采取的应对措施,包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。 倾销,在我国是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。 (一) 进口产品的正常价值的确定 (二)进口产品的出口价格的确定 二、反倾销调查程序 (一)申请 (二)立案调查 (三)初裁和终裁决定 三、反倾销措施的种类 1. 临时反倾销措施。 2.价格承诺。 3.反倾销税。 四、反倾销税和价格承诺的期限与复审 第六节 反补贴法律制度 一、补贴与反补贴 补贴是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构(以下统称为出口国(地区)政府)提供的并为接受者带来利益的财政
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