食品卫生法刑法学推荐.ppt

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食品卫生法刑法学推荐

* * 刑 法 学 Criminal Law 第一章 刑法和刑法学的概述 第一节 刑法的概念和法律性质 一、刑法的概念   所谓刑法,简单地讲,就是一个国家规定什么行为是犯罪、犯罪者的刑事责任以及刑事责任承担方法的法律。因此,刑法包括三个方面的基本内容: 规定一个国家中有哪些行为构成犯罪。 规定犯罪以后行为人应承担的刑事责任。 规定刑事责任的承担方法(主要是刑罚方法)。   不过,一国规定犯罪与刑罚的法律,除了刑法外,还有规定追究刑事责任程序的刑事诉讼法和规定刑罚执行程序的监狱法等,统称为刑事法。在这个意义上,刑法只是刑事法的一个部分。 从法律规范表现形式(即刑法的渊源)看,现代意义上的刑法,可分为广义刑法和狭义刑法。 “广义刑法”是指一个国家制定的所有涉及犯罪、刑事责任以及刑罚的法律规范的总和。 “狭义刑法”,是指国家立法机关以法典形式公布的刑法。1979年7月1日,第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国刑法》是新中国的第一部刑法典,而1997年3月14日修订的《中华人民共和国刑法(修正案)》是我国现行的刑法典。狭义刑法是广义刑法的主体和基础,单行刑法和刑法修正案以及散见于其他法律中的附属刑法规范是刑法典的补充与修正。 刑法典。即综合统一的法典形式的刑法。如《中华人民共和国刑法》。 单行刑法。也称为刑事特别法。是指针对某种或者某一类犯罪而制定的单行的刑事法律;如1998年12月29日全国人大常委会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的决定》等。 刑法修正案。是指立法机关对刑法典条文所作的修正和补充。如1999年12月25日全国人大常委会通过的《中华人民共和国刑法修正案》。 附属刑法。是指散见于其他非刑事法律中有关犯罪与刑罚的规定。如《中华人民共和国海关法》中关于走私罪的规定,也属于广义刑法的组成部分。 在中国具有效力的国际刑事司法准则。    二、刑法的法律性质   刑法的法律性质,是指刑法在国家法律体系中的地位及其与其他法律的关系问题。 刑法与其他法律相比,有二个显著的特点:   第一,刑法所调整和保护的社会关系十分广泛。法律体系的部门法,一般只调整某一领域内的社会关系。事实上,但一国凡是需要追究刑事责任的行为,都需要通过刑法加以调整。   刑法与其他法律之间也有着密切的联系。在一定的意义上,刑法在国家整个法律体系中起到一种保障和后盾的作用。   第二,刑法的强制性最严厉。刑法的强制性,主要表现在制裁手段上。刑法对触犯刑律构成犯罪的行为需要追究刑事责任,刑罚作为一种严厉的制裁手段,它不仅可以剥夺犯罪人财产权利、政治权利、人身自由权利,甚至可以剥夺犯罪人的生命权;而其他法律规定的违法责任的制裁手段的不可能达到如此严厉的程度。 第二节 《中华人民共和国刑法》的创制与修订   中华人民共和国成立伊始,国家便开始了刑法典的起草工作,到1963年10月,全国人大常委会法律室共草拟了33稿刑法草案。1979年7月1日,第五届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国刑法》,这是新中国的第一部刑法典,这部刑法典在1980年1月1日生效后,结束了我国在相当长时间内刑事审判基本上无法可依的不正常的局面。   1979年的刑法典前后施行了近17年,17年的实践,证明了该刑法典一些基本原则和规定都是可行的,对于打击犯罪、保护公民、维护社会的稳定、保障改革开放的顺利进行,发挥了重要的、积极的作用。   但从另一方面看,1979年的刑法典毕竟是新中国第一部刑法典,17年的实践也暴露出它的一些不足,既有立法时就存在的先天不足一面,也有在社会变革面前难于适应的问题。 主要表现在: 1979年的刑法典太简单。1979年刑法典一共仅192条,许多重要的内容缺乏规定。有些内容虽然作了规定,但规定的方式也太笼统,如分则中一些罪名都采取简单罪状的方式描述,造成了司法实践中随意性太大。 随着社会生活的变化,一些犯罪的社会危害性也相应地发生了变化,有些犯罪的社会危害性变得更加严重了,对这些日趋严重的犯罪(例如市场经济条件下日趋严重的经济犯罪),1979年刑法规定的刑事责任已不足以惩治这些犯罪,需要调整相应的打击力度。 随着国家政治、经济的发展,司法实践中出现了一批新的需要用刑罚加以惩处的危害社会行为。它们有的是伴随着市场经济体制的建设而产生的,如证券犯罪等;有些是伴随着科学技术的发展而出现的,如计算机犯罪;有些是对外开放后出现的跨国性的犯罪,如洗钱罪。 一些解放后一度绝迹而在新的历史条件下死灰复燃的犯罪,如与卖淫嫖娼有关的犯罪。对这些新的犯罪形式,国家需要在刑法中作出明确的规定。 一、宪法是制定刑法的法律根据   宪法是国家的根本大法。刑法作为国家的基本法,它的内容

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