贵州昌明经济开发区产业发展规划.doc

贵州昌明经济开发区产业发展规划 （2013-2030年） 2013年12月 目 录 第一章 规划综述 1 一、规划背景 1 二、规划目的 1 三、规划指导思想 1 四、规划原则 2 五、规划依据 3 六、规划期限 3 七、规划范围 3 第二章 综合现状 4 一、贵定县社会经济发展现状 4 二、昌明经济开发区发展现状 10 第三章 产业发展条件分析 14 一、政策法规 14 二、资源条件分析 15 三、相关规划解读 18 四、生态承载力分析 22 五、产业发展SWOT分析 23 第四章 产业发展规划 25 一、区域产业协调发展规划 25 二、贵定县域产业协调发展规划研究 28 二、昌明经济开发区产业发展定位 31 三、昌明经济开发区产业发展目标 32 四、昌明经济开发区主导产业门类选择与产业集群规划 34 第五章 产业空间布局 38 一、空间结构规划 38 二、用地布局 38 三、土地开发强度控制 41 第六章 循环经济发展规划 43 一、循环经济发展原则 43 二、循环经济发展目标 43 三、昌明经济开发区节能减排基本措施 44 四、经开区节能减排与循环经济建设基本方案 44 第七章 生态环境保护规划 49 一、昌明经济经开区环境现状 49 二、昌明经济经开区环境污染预测 49 三、昌明经济经开区环境保护规划 51 第八章 基础设施系统保障规划 54 一、综合交通与物流交通系统规划 54 二、给水工程规划 54 三、排水工程规划 55 四、电力工程规划 56 五、电信工程规划 57 六、燃气工程规划 57 七、环卫设施规划 57 八、综合防灾保障规划 58 第九章 规划管理与设施 61 一、分期建设规划 61 二 规划实施措施与建议 62 第一章 规划综述 一、规划背景 贵州省“十二五”把“加速发展、加快转型、推动跨越”作为这一时期发展的主基调将重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，努力在扩大经济总量中推进结构调整、转变发展方式工业化为城镇化提供支撑，城镇化为工业化提供市场 2012年7月23日贵州省人民政府 二、规划目的 昌明经济开发区作为促进地方经济发展的重要推进器，在新的发展时期将面临更多机遇和挑战。为进一步优化产业结构，明确开发区产业发展重点，优化产业布局，提升产业层次，促进开发区健康、低碳、绿色、可持续发展，在《昌明经济开发区总体规划（2013—2030年）》基础上，按照循环经济的发展理念，对开发区进行科学的产业规划和布局，实现产业规划与建设规划相互匹配，形成产城一体化和产业集群化发展格局，实现开发区生态化、规模化、集约化、集群化发展。 三、规划指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家西部大开发战略深化实施，充分发挥资源和文化优势以深化改革、创新机制为动力， 保护生态环境、在对自然生态环境低冲击的前提下合理利用资源，合理地选择开发区未来经济的增长点，实现人口、经济、社会、资源与环境的可持续发展。 （二）区域协调发展的原则 在贵州省、都匀市、贵定县整体战略指导下，谋求区域人口、产业及基础设施有机整合，达到区域整体协调发展的目的。 （三）以人为本的原则 坚持以人为本，加强经济开发区生活服务设施和基础设施的合理配置，创造方便、舒适、优美的经开区生活环境。 （四）因地制宜的原则 充分发挥昌明镇得天独厚的区位和交通优势，紧紧围绕省级经济开发区建设，整合区域资源，加速推进昌明经济开发区的发展。 （五）发挥优势、突出特色的原则。 充分发挥昌明经济开发区的特点及比较优势，统一规划、重点扶持，推动优势资源和要素向开发区集中，选择培育一批特色优势支柱产业，以现有或潜在竞争优势及特色为基础，形成优势互补、差异化竞争、错位化发展、协同共赢的发展新格局。 （六）市场导向、合理布局的原则。 优化配置强化产业分工协作形成布局合理、功能互补、产业协作体系 （）集群发展的原则。 遵循产业发展规律，优化和调整产业结构和生产力布局，着重培育支柱产业及完善产业链条， （八）前瞻性、可操作性兼顾原则。 在实际调研的基础上，对开发区未来发展要求和趋势做出战略性、前瞻性预测，从整体、宏观上制定出具有科学性、指导性、可操作性的产业规划，确保规划的科学性和严谨性。 五、规划依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》（2008） （二）《中华人民共和国土地管理法》（2004） （三）《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号） （四）《贵州省“十二五”产业园区发展规划》黔府办发〔2012〕19号 （五）《贵州省产业园区建设规划编制与审批指导意见》黔建规〔2012〕569号 （六）《贵州省开发区条例》2012.05 （七）《省人民政府关于促进产业园区发展的意见》（