[医药]统一思想1.doc

统一思想、团结协作、促进我团初级卫生保健 工作更好的发展 人类健康是社会发展的动力，也是社会发展的重要目标之一。如果没有健康，我们将无所作为。通过实施初级卫生保健，有效保障国民健康，维持和促进人的创造力和生产力，推动经济社会可持续发展，越来越成为国际社会的广泛共识和明智选择。同时，经济和社会发展是国民健康的重要影响因素，更是实现人人享有卫生保健的基础。为此，联合国“千年发展目标”不仅关注健康指标的改善，同时包含了消除贫困、改善公平等与健康相关的社会发展指标初级卫生保健在社会主义新农村建设中基本保障作用，全面推进农村卫生事业发展农村初级卫生保健是农村居民最基本的、人人都能享有的、体现社会平等权利的、适应经济社会发展和农村居民消费水平的卫生保健服务、工作要求 　　（一）各单位各部门要高度重视此项工作，将农村初级卫生保健工作纳入日程，责成专人具体负责，确保评估工作按时限、高质量完成。 　　（二）认真对照初级卫生保健中期评估标准查缺补漏，把握本单位初级卫生保健工作中的重点、难点和亮点，做好评估前宣传动员、组织发动、资料汇总等。 　　（三）统筹协调，抓好我农村卫生工作，政府各有关部门要认真落实初保工作职责，积极配合卫生部门做好中期评估检查。 　　（四）通过农村初级卫生保健评估工作，进一步找准工作中存在的难点、重点问题，不断总结经验、加强交流、推动工作，在社会主义新农村建设中不断加强和完善农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度建设，进一步提高居民健康素质。（一）健全多层次的农村卫生服务体系，为农村居民提供适宜的卫生服务；（二）落实卫生防病和妇幼保健措施，降低农村居民传染性疾病、慢性非传染性疾病、地方病、职业病发病率和孕产妇、婴儿死亡率；（三）逐步建立农村医疗保障制度，使农村居民能获得基本医疗；（四）饮用水、厕所达到国家规定的卫生要求，改善农村居民生活环境卫生；（五）普及健康教育，增强农村居民的健康意识和自我保健能力。农村初级卫生保健工作应当坚持预防为主的方针，遵循政府组织、部门协作、全社会共同参与的原则。农村初级卫生保健，组织实施，实行分级管理。应当制定本内农村初级卫生保健规划，并纳入经济和社会发展总体规划，分步骤组织实施，全面达到农村初级卫生保健的要求。应当建立初级卫生保健专项资金，用于发展农村初级卫生保健事业，并随着经济的发展逐步增加。级以上卫生行政部门主管农村初级卫生保健工作，并负责农村初级卫生保健工作的监督检查；计划、财政、农业、建设、环保、水利、劳动和社会保障、教育、民政、计划生育、物价、药品监督等部门以及爱国卫生运动委员会办事机构，按照各自职责做好农村初级卫生保健的有关工作。农村居民有权利参加初级卫生保健。村民委员会、企业事业单位、社会团体应当鼓励和支持农村居民参加农村初级卫生保健。鼓励企业事业单位和个人资助农村初级卫生保健事业。对在农村初级卫生保健工作中做出突出贡献的单位和个人，有关部门应当给予表彰和奖励。、加强预防保健和实现初级卫生保健的措施。、提高认识、加强领导。首先是级领导要引起足够重视，深刻理解卫生与社会经济的双向促进作用加强初级卫生保健是实现“20年人人享有卫生保健”全球卫生战略的关键，其基本政策与我国卫生工作四大方针是一致的。它有利于保护人民健康和促进四化大业，是符合我国人民根本利益的。要切实加强领导，树立大卫生观念，全方位贯彻预防为主方针，把预防保健同初级卫生保健的各项指标结合起来，实行分层次目标管理。各要将初级卫生保健目标纳入总体发展规划，成为各级领导任期目标的内容，统筹兼顾，制定规划，组织协调，各部门协同实施，发动群众人人参与，经常进行督促检查，及时帮助解决存在问题。要在政策、经费、物资方面给予重视和支持，要采取多渠道、多层次筹资的办法，适当增加健康投资。随着企业经济的发展，要相应地增加对初级卫生保健事业的财政支持，使卫生事业与经济发展同步增长。要健全组织，由主管卫生的领导和有关职能部门负责人，组成初级卫生保健领导小组，组织协调有关部门积极参与，完善初级卫生保健管理体系，发挥整体功能，小组的日常工作由同级卫生行政部门负责。各要根据全路目标要求，结合本单位实际情况，组织有关部门共同制定实施方案，报部备案，逐项抓好落实。2、加强医疗卫生保健网的建设，分阶段实现初级卫生保健的战略目标。要在初级卫生保健领导小组的统筹安排下，抓好网的建设，形成医疗卫生保健网。要主动地逐步地调整卫生事业内部各方面的关系，理顺预防保健机构体制，建立卫生监督执法和卫生防疫技术体系；以医院为中心扩大预防，从医疗型逐步向医疗预防保健型发展；扩大卫生所、保健站预防保健组织的职能，并建立严格的检查评比制度，使初级卫生保健战略目标得以分阶段逐步实施。3、强化短线，加强卫生防疫机构建设。初级卫生保健和预防保健两者必须结合起