审查报告有关行政违例的检控及执行处罚程序的若干问题-ccac.pdf

審查報告 有關行政違例的檢控 及執行處罰程序的若干問題 目錄 第一部分 引 言 4 第二部分 關於《一般制度》的問題 7 一、法例的候補適用 7 二、 實體制度 7 1. 行政違例的概念 7 2. 主罰 10 3. 附加罰 10 4. 過錯的考量及受保護法益的不同處理 13 5. 違例行為的重複實施 15 5.1 再犯、屢犯及連續犯 15 5.2 累犯 16 5.3 違例行為的競合 19 6. 程序時效期間的中斷 21 三、 程序制度 24 1. 權限 24 2. 臨時或保全措施 25 3. 實況筆錄及檢控書 26 4. 違例者的身份識別和合作義務 29 5. 通知 30 6. 答辯及聽證辯護 33 7. 非本特區居民 35 8. 用以核准新《一般制度》的立法方式 36 第三部分 總結 39 一、法例的候補適