宁波智慧城十三五发展规划.docVIP

宁波市智慧城市发展“十三五”规划 2016年11月 目 录 一、前言 1 （一）规划背景 1 （二）规划范围 1 （三）规划期限 1 （四）规划依据 1 二、现有基础 1 （一）信息基础设施支撑能力快速提升 1 （二）信息资源整合体系框架基本形成 1 （三）智慧应用体系建设取得积极进展 1 （四）智慧产业持续发展水平不断提高 1 （五）智慧城市发展环境持续优化 1 三、发展形势 1 （一）新型城镇化赋予智慧城市发展新动力 1 （二）大数据助推智慧城市发展迈入新阶段 1 （三）“互联网+”带来智慧城市发展新机遇 1 （四）新政策指明智慧城市发展新方向 1 四、总体思路和目标 1 （一）指导思想 1 （二）基本原则 1 （三）发展目标 1 五、重点任务 1 （一）完善“海天地”一体化信息基础设施，提升城市通信服务能级 1 （二）建设智慧城市运营中心，形成城市大数据生态体系 1 （三）加快智慧城市综合应用体系建设，提升城市管理服务水平 1 （四）推进智慧产业融合创新发展，促进城市经济转型升级 1 （五）强化智慧城市标准建设，实现城市信息空间建设规范统一 1 （六）加强智慧城市信息安全保障，确保城市安全运行 1 六、保障措施 1 （一）健全推进工作机制 1 （二）加大投资运维保障 1 （三）加强专业人才保障 1 （四）深化国内外交流合作 1 （五）营造良好市场环境 1 附件：宁波市智慧城市“十三五”发展规划重点项目表………………………33 一、前言 （一）规划背景 把握当前全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推进信息技术在经济社会各领域深度应用，有利于城市主动适应和引领经济发展新常态，重塑城市发展新优势，对实现经济社会转型升级具有重要意义。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出要顺应现代城市发展新理念新趋势，推进智慧城市建设。2014年8月，国家出台《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，为国内智慧城市顶层设计、信息资源开发利用、信息安全保障等提供政策指导。2015年8月，国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》，为城市大数据发展指明了方向。 浙江省政府与国家工信部、国家标准化委员会于2011年签署了《关于共同推进浙江省信息化与工业化深度融合和“智慧城市”建设试点战略合作框架协议》,并出台了《浙江省人民政府办公厅关于开展智慧城市建设试点工作的通知》,在全省范围内全面启动智慧城市试点建设工作。 2010年，宁波抢抓时代机遇，在国内率先启动智慧城市建设，并将加快创建智慧城市列入宁波市“十二五”期间“六个加快”战略之一。目前已被列入首批国家信息消费试点城市、信息惠民国家试点城市、中欧绿色智慧城市合作试点城市、“智慧浙江”综合试点城市、国家电子商务示范城市等多个试点。在“十三五”时期，进一步推进宁波智慧城市建设是贯彻落实党的十八大精神和宁波市城市发展战略的实际行动，是加快宁波现代化国际港口城市建设的重大举措，是宁波市率先实现现代化、开辟新型城市化发展道路的具体实践。 （二）规划范围 规划范围以宁波市市本级及市区为主，政务、交通、卫生、环保、住建等行业规划范围为宁波全市（含县、市、区）。 （三）规划期限 规划期限为 2016年－2020年。 （四）规划依据 1.《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》（2010年9月） 2.《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》 3.《2006—2020年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11号） 4.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016年3月） 5.《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号） 6.《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号） 7.《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号） 8.《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》（发改高技〔2014〕1770号） 9.《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技〔2013〕266号） 10.《浙江省人民政府办公厅关于开展智慧城市建设试点工作的通知》（浙政办发〔2011〕107号） 11.《浙江省人民政府关于务实推进智慧城市建设示范试点工作的指导意见》（浙政发〔2012〕41号） 二、现有基础 “十二五”期间，宁波智慧城市建设按照“顶层设计、统筹规划、联动推进”的总体思路，率先发挥政府部门的主体推动作用，以智慧应用体系建设为突破口，用信息技术、