[法律资料]奥运期间实施郊区客运安全员制度工作方案.doc

昌平区奥运期间 实施郊区客运安全员制度工作方案 针对昆明发生的公交车辆爆炸案件，市委、市政府召开了关于加强客运行业安全工作紧急会议，要求有关单位进一步加强客运企业从业人员及社会奥运参与者的平安奥运意识，提高治安、反恐防范能力。为落实市委、市政府指示精神，按照市运输管理局《关于奥运期间实施郊区客运安全员工作方案》的工作部署，结合我区境内公交行业实际，制定本方案。 一、我区公交行业基本情况 截止目前，我区共有境内公交客运线路 39 条，运营车辆 437 辆，从业人员 1336 人，其中涉奥线路 14 条、站点624个。 二、组织机构及工作职责 为保证奥运期间客运安全员制度的落实，成立区客运安全工作协调小组。 组 长：金 晖（区政府副区长） 成员单位：昌平公安分局、区交通局、相关各镇政府、街道办事处 工作职责： 协调小组 建立部门协作机制，将客运安全员设置工作纳入区政府“平安奥运”工作体系，制定具体工作方案和实施保障措施，并组织落实；指导境内公交企业开展客运车辆设置安全员工作；组织落实途经涉奥地区公交线路全线站点安全员的配备。 昌平公安分局 负责客运安全员治安、反恐基本知识培训内容的整理。以提高安全员对可疑问题会看、会问，对突发事件会前期处理、会保护自己为主要培训内容，形成统一的培训材料，便于各单位组织人员学习；及时、妥善处置境内公交行业出现的可疑事件和突发事件。 区交通局 负责制定奥运期间客运安全员制度工作方案；负责落实境内公交车辆安全员的配备；负责安全员红袖标的制作和配发；负责对运营车辆和公交站点安全员工作情况的监督检查；协助公安部门处理境内公交行业的突发事件。 相关各镇、街道办事处 按照属地原则，组织落实涉奥公交线路站点安全员的配备及日常管理。 三、工作目标 以实现“平安奥运”为目标，进一步提高客运行业从业人员参与“平安奥运”的责任，切实履行平安奥运运营安全维护与保障工作职责和任务，确保奥运期间全区境内公交行业的安全与稳定。 四、客运安全员的配置要求 (一) 境内公交车辆随车安全员配备 1.万佳通公司运营车辆的售票员作为客运车辆的安全员；无人售票线路，由公司从企业管理人员中抽调，要确保每一辆运营车辆都配备安全员。 2.个体客运车辆的售票员作为客运车辆的安全员，线路经营人要确保在车辆运营期间安全员在岗。 (二) 涉奥线路站点安全员配备 按照属地，由各镇、街道办事处负责公交站点安全员的配备，确保涉奥公交线路所有站点配备至少一名安全员。 五、安全员职责任务 (一)加强对运营车辆及线路、站点的巡查，及时发现可疑人、可疑物品，及时上报，并配合公安部门落实“平安奥运”工作； (二)协助运营管理部门疏导乘客，维护运营秩序，保障乘客的合法权益，遇到问题及时报告； (三)遇有可疑问题或突发事件，应立即报告公安部门，并在第一时间、第一地点做好前期处理工作，配合公安部门开展相关工作。 六、工作进度安排 (一)人员准备阶段（8月1日前） 1.万佳通公司、个体客运经营者要明确客运安全员与运营车辆的对应，8月1日前将“人——车”对应表报区交通局客运管理部备案； 2.各镇政府、街道办事处要明确辖区公交站点的客运安全员。 3.万佳通公司、个体客运经营者于8月2日前将各涉奥线路逐个站点的首、末车时间表报区交通局客运管理部备案，并由客运部将时间表于8月3日前送各镇、街道办事处，以便依此安排各站点安全员的到岗和撤离时间。 (二) 人员培训教育阶段 （8月1日至5日） 8月5日前，各单位按照工作职责完成对客运安全员的客运安保知识培训：万佳通公司负责组织本单位车辆安全员培训；区交通局负责组织个体客运车辆安全员培训；各镇、街道办事处负责本辖区公交站点安全员的培训。 (三) 实施阶段 （8月6日至9月20日） 自8月6日至9月20日，各车辆、站点的安全员分别按照车辆运营时间和站点首、末车时间上岗值勤。站点和车辆的安全员要佩戴统一的“红袖标”上岗。 上岗值勤期间安全员必须坚守岗位、尽职尽责，不得迟到、早退、中途离岗；按照双班配备的安全员岗位，必须履行交接班程序，当面交接。 七、工作要求 （一）加强领导、提高认识 各单位、各企业要从“平安奥运”的大局出发，充分认识做好此项工作的重要意义，切实增强紧迫感，采取更为重要、更为扎实的工作措施，分解、细化各项工作任务，深入做好动员教育工作，要求境内公交从业人员积极参与平安奥运安全维护工作，全力确保工作目标的实现。 (二) 加强配合，形成合力 各单位要密切配合，牢固树立“工作一盘棋、相互有协作”的观念，工作中既要按照职责完成本职工作，又要服从大局，配合相关部门开展工作。 (三) 严格联动机制，加强信息沟通 进一步强化联动机制及信息报送制度，明确报告程序，做到信息沟通顺畅，确保信息传递及时、准确，杜绝迟报、误报、瞒报、信息倒流