国际贸易7概要.ppt

国际贸易理论与政策 李冬艳 吉林师范大学管理学院 3.小国关税一般均衡效应 4.大国关税一般均衡效应 1)概念 关税税则也称为海关税则，是一国海关对进出口商品计征关税的规章和进出口的应税和免税商品及禁止进出口商品的系统分类表。关税税则是海关征税的依据，也是一国关税政策的具体体现； 海关税则的构成 A．海关征税规章 B． 2)关税税则分类 （1）根据关税税率栏目分类 单式税则：每个税目只有一种税率，该税率适用于来自任何国家的商品，不存在差别待遇； 复式税则：又称多栏税则。通常每个税目下都有两个或两个以上税率。普通税率、最惠国税率、普惠制税率、特惠税税率。 （2）根据国家权限分类 自主税则：自主确定税率 协定税则：受条约或协定约束 3)关税税则中的货物分类 （1）二战前，不同国家分类标准不同； （2）1952年，海关合作理事会制定了《海关合作理事会商品目录》（CCCN） （3）1970年，海关合作理事会开始研究将CCCN与联合国的《国际贸易商品标准分类》（SITC）进行了统一，形成了《商品名称与编码协调制度》（简称协调制度，HS），并与1988年生效，我国于1992年正式采用该制度。 非关税措施的经济效应 1.出口信贷 出口信贷（Export Credit）是出口国为了促进本国商品尤其是大型机械设备或船舶等高价值商品的出口，加强其国际竞争力，对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方式向本国出口商或外国进口商提供的较低利率的贷款。出口信贷按贷款对象不同分为买方信贷和卖方信贷两种。 (1)买方信贷 (2)卖方信贷 (3)买方信贷与卖方信贷的比较 在实际中，买方信贷使用更为普遍，对参与各方都有明显的益处： 对于进口方而言，买方信贷使得价格更加透明；另外，买方信贷费用通常由进口方银行和出口方银行协商确定，往往较低； 对于出口方而言，买方信贷可以简化手续，改善财务报表； 对于出口方银行而言，进口方银行的信用通常高于企业的信用水平； 对于进口方银行而言，承办买方信贷业务可以拓展业务，增加收益； (4)买方信贷的实际操作 2.出口信用保险 出口信用保险（Export Credit Insurance）是国家为了促进本国出口，确保出口企业收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非盈利性的政策性保险业务。投保出口信用保险有以下利益： 保障出口收汇安全 出口商可以使用更灵活的结算方式 更容易获得出口信贷 可以获得买方资信调查等服务 有助于企业自身信用评级和信用管理水平的提升 小案例：中国信保在出口中的作用 3.出口补贴 出口补贴（Export Subsidies）又称出口津贴，是一国政府为了使得出口商品在价格上有竞争力而给予出口商的现金补贴或财政优惠待遇。出口补贴包括直接补贴和间接补贴两种方式。前者是指政府直接给予本国出口商以现金补贴；后者则是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠，如一些特别的减免税收措施，如退还或者减免商品的直接税、超额退还间接税。 4.对出口产业的生产补贴 WTO规定，“除出口补贴外的补贴”，都是生产补贴。生产补贴与出口补贴不同，生产补贴对某产生产的所有产品都进行补贴，无论该产品在国内销售还是国际销售。 典型的生产补贴是商业企业的资助、税收减免、低息贷款等直接的方式，也包括给予区域性支持（如以优惠价格提供土地、电力等基础设施）。生产补贴形式多样、比较隐蔽，所以被普遍采用。 5.价格支持 所谓价格支持，是政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。为了稳定生产和保证生产者收入，政府设立一个不由市场供求决定的“支持价格”或“保证价格”。 《补贴与反补贴措施的协议》将补贴分为禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴三类。 对实施补贴产品征收反补贴税。 6.商品倾销 (1)定义：倾销（Dumping）就是指以低于成本或以低于国内同类产品销售价格的价格出口。《反倾销协议》，WTO乌拉圭回合； (2)确认正常价值的三种方法 (3)商品倾销的分类：根据倾销的目的不同，可将倾销分为以下5类 A偶然性倾销 B周期性倾销 C防御性倾销 D掠夺性倾销 E持续性倾销（持续性倾销成功的条件：市场分割；规模效应；高于边际成本；国外市场需求弹性大） (3)商品倾销和出口补贴的比较 二者的表现都是低价出口，政府的补贴行为往往是导致企业实施倾销的推动力；很多经济学家认为，如果没有所在国政府的支持，企业是不可能长期从事亏损的出口倾销；WTO规定，对同一种产品只能征收反倾销税或反补贴税； 二者存在以下差异：行为主体不同（企业、政府）；补偿来源不同（垄断高价、政府补贴）；谈判对象不同