基层工会组建工作操作规范 杭州总工会.pdfVIP

基层工会组建工作操作规范 杭州市总工会组织部编 二〇一五年十二月 目　 　 录 １、组建工会的法律依据 …………………………………………… （） ２、基层工会组建方法步骤及流程 ………………………………… （） ３、基层工会选举工作方法步骤及流程 …………………………… （） ４、基层工会组建相关公文范例 …………………………………… （） ５、基层工会选举工作相关材料范例 ……………………………… （） ６、工会筹备工作报告范例 ………………………………………… （） ７、会员代表大会主持词范例 ……………………………………… （） ８、会员代表大会日程安排范例 …………………………………… （） ９、工会选举姓氏笔画排序 ………………………………………… （） 基层工会组建工作操作规范 一、组建工会的法律依据 《宪法》第三十五条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、 集会、结社、游行、示威的自由。” 《工会法》第三条、第十条、第十一条和第五十条规定：“在中国 境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳 动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程 度，都有依法参加和组织工会的权利。 任何组织和个人不得阻挠和 限制。”“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基 层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也 可以选举组织员一人，组织会员开展工作。”“基层工会、地方各级工 会、全国或地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。 上级 工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得 阻挠。”“阻扰职工依法参加和组织工会或者阻扰上级工会帮助、指 导职工筹建工会的，有劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳 动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻扰造 成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 《劳动法》第七条规定：“劳动者有权依法参加和组织工会。 工 会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。” 《劳动合同法》第六十四条规定：“被派遣劳动者有权在劳务派 遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。 《公司法》第十八条规定：“公司职工依照《中华人民共和国工会 法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。 公司应当为本公 司工会提供必要的活动条件。” 《中国工会章程》第一条规定：凡在中国境内的企业、事业单位、 ·１· 机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单 位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、 职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。 《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》规定：企业、事业 单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织。 上级工会有权 派员帮助和指导职工组建工会；职工在上级工会的指导下，依法成立 工会筹备组，发展会员，召开会员代表大会，民主选举产生工会委员 会。 企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期 满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工 会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工 会，待工会建成后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会。 《杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法》规定：开业或者 设立已满１年未建立工会组织的缴费单位依法征缴筹备金。 由地税 部门暂按其全部职工工资总额的０．８％征收筹备金；开征筹备金 １年 后仍未建立工会组织的缴费单位，由地税部门按其全部职工工资总 额的２％征收筹备金，待工会组织建立后再将收取的全部职工工资 总额的１．２％返还给缴费单位工会。 二、基层工会组建方法步骤及流程 建立一个新的基层工会，以召开会员或会员代表大会选举产生 基层工会委员会、经费审查委员会为重要标志，按通常做法，一般要 经过做好筹建工会的宣传发动工作、建立工会筹备小组、提出建会申 请、组织发展会员、建立工会小组、筹备召开会员（代表）大会、民主 选举、选举结果报批、基层工会登记与公布等程序。