加强机构队伍建设续写开发辉煌业绩-应用文.docVIP

加强机构队伍建设 续写开发辉煌业绩 汾西县人民政府 （2009年09月15日） 汾西县地处临汾市西北端，是一个典型的山区农业县，属国家重点扶贫开发县，也是山西省“两区”项目区之一。境内沟壑纵横、自然条件较为恶劣，农业基础薄弱，农业综合开发成为改善生态环境、实施产业结构调整的必要手段之一。 近来年，汾西县立足当地实际，始终坚持以人为本、凝心聚力，着力打造一支勤于学习、敏于思考、善于创新、甘于吃苦的农业综合开发队伍，形成了以优先发展农发事业为目标，加强组织机构建设；以德才兼备为基础，打造作风过硬的开发队伍；以创新机制为平台，推进事业与人全面发展的机构和队伍建设模式，有力推进了农业综合开发事业的不断完善和可持续发展，连续三年被临汾市政府评为农业综合开发先进县。 一、以优先发展农发事业为目标，加强组织机构建设 农业综合开发坚持多管齐下、多措并举、综合治理，成为汾西县支持“三农”工作最重要的组成部分。如何才能使这一好事做好、实事做实，组织机构建设便成为县委县政府首先考虑的大事。 首先是把加强机构设置放在首位。县委县政府根据农发工作的业绩和事业发展的需要，在2002年机构改革中，根据汾西实际，在单位和编制异常紧缺的情况下，通过征求市农发办意见，按照科学设置和规范管理的要求，毅然决定将原挂靠在县农业局的农业综合开发办公室，单列为县政府直属科级事业单位，定编10人，其中安排副科以上职数4人，设立综合股、计财股、土地项目股和产业化项目股等四个股室，大大加强了对农业综合开发事业的领导。今年，经上级有关部门批准，我县把农发办列入首批参照公务员管理的三个事业单位之一。 其次是配备强有力的领导班子。领导班子是一个单位的核心，也是车头，班子能不能团结，是不是谋事干事，直接影响到单位的凝聚力，关系到单位的工作成效与业绩。汾西县一开始便把加强农发办领导班子建设作为重中之重。在班子配备上，一是特别注重德才兼备，优先选配了具有专业知识和农业综合开发经验，爱岗敬业的人才担任农发办主要领导，主任由在汾西县有影响、有经验、会管理的原农业局长担任，支部书记和副主任由主任在全县公开选拔的年轻干部中优先选用，使该办成为上级肯定、领导放心、社会认可、群众满意、能谋事、会干事的最佳组合和最强团队。二是注重合理的年龄和知识结构。农业综合开发是一项既辛苦又具专业特点的系统工程，年龄结构决定工作效率，知识结构决定事业成败。为此，县委县政府在对农发办选配人员上便十分注重人员年龄和知识结构的构成。重点选配年富力强，精力充沛，具有一定知识专长的人员进入领导班子，班子成员平均年龄35岁，均具大专以上学历，涉及农业、水利、林业等多个专业，形成一个懂开发、会开发的领导集体，为农业综合开发的科学规划，工程一线指挥，提供了人才和精力保证。 第三是配备精明强干的工作队伍。员工队伍是一个单位的主体，是干好一切工作的基本依托，广大员工能否以主人翁精神爱岗尽责、努力工作，是事业发展成败的关键。汾西县一开始便授权农发办领导班子可以根据各股室的工作侧重，在全县各事业单位优选品行良好、责任心强、具有发展潜力的一专多能型人才，人员调动实行先培训上岗、后办理手续，理顺关系后，及时向组织部门提出申请，正式任命为股室负责人，确保了农发办队伍配备在较短的时间里步入正规。针对农业综合开发工作蓬勃发展的需求，我县拓宽选人渠道，面向社会公开选聘农、林、水等方面的专业技术人员，充实农业综合开发队伍，县农发办成为汾西县最有朝气、最有活力和最具吸引力的事业单位。 第四是营造优越的办公环境。农业综合开发是一项既辛苦而又要求严谨的系统工程，为了给县农发办提供一个优越的办公环境， 2005年县政府拔专款购买了建筑面积近450m2的办公楼房，使县农发办人均办公面积近30m2，会议室、档案室、设计室、微机房等一应齐全，环境静雅；配备电脑8台，复印机2台，传真机、投影仪、扫描仪等应有尽有；各办公室都开通了外接电话和宽带服务，实现了办公自动化、设计微机化。同时，为了确保规划勘测、工程指挥的便利，县政府经上级有关部门批准为农发办配备了现代越野车一辆，为提高农业综合开发工作效率提供了设施保证和硬件支撑。 第五是提供必要的经费保障。县政府对农业综合开发所需资金始终提供了可靠支持，一直将农发项目所需配套资金和事业经费优先纳入县级预算，并保证提前到位列支。近年来，国家取消了贫困县的项目配套资金，但县政府在确保农发办事业经费逐年递增的基础上，每年都先行垫资支持项目建设，年度最高垫资额高达100万元。县农发办围绕本县建设经济特色、生态优美、社会和谐三县目标，通过过硬的工作凝聚人心，积极上级开发项目。自机构改革以来，农发办的持续努力和县委县政府的可靠支持形成了良性互动，确保了农发办在政府工作中的应有地位。 与此同时，为了强化对农业综合开发工作的组织领导，县政府加强