资源大转型曙光初照.PDF

资源大省转型曙光初照 ——山西省利用清洁基金委托贷款纪实 《中国财经报》2015年11月14 日第一版 三晋大地，因煤而富，也因煤而困。山西如何摆脱煤炭经济，走上全面 健康的转型之路？ 几年间，一系列转型发展的政策措施与具体实践接连示人，2013年省政 府又发布“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案”，进一 步提出要努力破解制约资源型经济转型的体制机制，初步建立促进资源型经 济转型的制度体系，推动转型跨越发展、再造一个新山西的战略目标顺利实 现。如此转型发展之举，与国家的发展战略契合一致，也为自身赢得了机遇。 清洁委托贷款的使用就是这方面的一项有力举措。 2011年，为应对气候变化、积极主动节能减排而设立的清洁基金问世， 象征着中国政府的减排姿态。山西省财政部门认真领悟基金意义及要求，积 极争取对接。 作为第一批使用清洁基金的省份，4年来，山西21个项目稳健落地，贷 款金额11.24亿元，均居位全国第一；省政府还与清洁基金签署了战备合作协 议，双方结成战略合作伙伴，重点在传统产业循环发展、现代煤化工、装备 制造、“气化山西”等领域支持项目发展，对推动山西转型发展、低碳发展 起到了示范带头作用，使山西资源大省转型初见曙光。 运煤车引路 之一 深秋一晴日，记者一行驱车前去古县利达焦化有限公司。这是家煤焦企 业，同类的企业在山西有很多。位于晋东南的古县名气不够大，也许与其山 多行路难有关。不知何时起，车子已经与前前后后高且长的运煤车为伍同行， 239 崎岖狭窄的山路，没有任何选择。装得扎扎实实的一车车煤，让人想不认真 看都不行。 “路上怎没有撒下的煤块煤灰？”“政府对此早有限制，已经不是问题。” “大都是运去作燃料？”“更多是运去企业再提炼。一会儿我们就会看到。” 省财政厅同仁笑答。 尽管置身煤城煤企，但除了运煤车，还真鲜见煤炭的黑色。阳光下，一 路连绵起伏的山岭上，还有无数“小鲤鱼”闪闪烁烁——那是为绿化而修建 的鱼鳞坑。煤车带着过了“狭路”，就是不乏花花草草的县城及厂区。 “古县有的就是煤，煤可是宝贝，不过怎样，若能够真正把它利用好， ‘吃干榨尽’不浪费，再把它变成宝贝，那才是本事。”利达公司酉总，是 位有着运动员身躯而不乏情怀的人，他的理想就是多为家乡做些事。从贫困 村新球场上的篮球架到周边村庄的免费供热，只要能够承受的，他就无偿提 供。见他之前听他的故事已不少。 “2002年我们建设了焦化生产能力年产60万吨焦炉以及配套的焦油、硫 铵等化工产品回收设施。经过10年的发展，我们的焦化实际生产能力已经翻 番。”酉总谈到的企业及发展，都是因煤而起而生。“2012年，按照省焦化行 业整体要求，我们全资收购了一家同类企业，生产能力达到了每年120万吨。 这时，焦化生产过程中产生的富余焦炉煤气是每年2亿立方米，将其予以充 分利用而不是任之排空燃烧，是我们多年的所想所望。经过努力，当认为有 能力去延伸生产链时，虽然周围没有一家企业这样做，我们却没有一丝迟疑。 但是，高科技和现代化的投入令人始料不及。也因此，这个过程进行得艰难、 缓慢。就在这个阶段，财政部门为我们争取到了清洁委托贷款。真是太感到 庆幸了。” 对于怎样申请得到这笔难能可贵的贷款，酉总对每一个细节都记忆犹 新。5000万元低息贷款不谛及时雨，焦化气气柜、压缩、净化、合成……已 经投产了的新生产线的每一个环节哪怕是细微之处，酉总都不希望错过。“产 业链延长了，将以前脱不净的硫化氢基本脱到了万分之一，而到了这个程度， 就可以提炼出甲醇，百吨焦炭能出8吨到10吨甲醇，而每吨价格200元，这完 全是新增收入。还有，你们能够闻到异味吗？以前可不是这样！” 240 循环生产带来利好，但酉总并未至此止步。怎样能够将甲醇项目驰放气 再回收利用上？于是，酉总一鼓作气，自筹资金建成了合成氨生产项目，实 现了公司的二次循环，再次延伸了公司的产业链和价值链。接下来的想法更 令人振奋，“那就是上马公司的第三次循环项目，将现有的焦炭再气化，生 产LNG 、甲醇和合氨，这可以将