商业秘密法律保护的行政救济机制.pptVIP

商业秘密的法律保护 ——方法、机制与难点 黄勇 对外经济贸易大学法学院 对外经济贸易大学竞争法中心 2009年6月26日 上海 商业秘密的法律保护 一、商业秘密法律保护的规制方法 二、商业秘密法律保护的救济机制 三、商业秘密法律保护的难点问题 一、商业秘密法律保护的规制方法 1、传统民法 2、竞争法 3、刑法 4、统一《商业秘密法》 商业秘密法律保护的规制方法 1、传统民法：侵权法、合同法与财产法 （1）英美法：侵权法、合同法和财产法 （2）大陆法：前竞争法时代的做法——受法律保护的财产或利益 商业秘密法律保护的规制方法 2、竞争法 德国：《反不正当竞争法》 日本：《不正当竞争防止法》 中国：《反不正当竞争法》 商业秘密法律保护的规制方法 3、刑法 规制严重侵犯商业秘密的行为 日本、法国、美国多数州以及中国台湾地区均有规定 商业秘密法律保护的规制方法 4、统一《商业秘密法》 瑞典：《商业秘密法》（1994） 台湾地区：《营业秘密法》（1996） 美国：《统一商业秘密法》 二、商业秘密法律保护的救济机制 1、商业秘密法律保护的民事救济机制 2、商业秘密法律保护的行政救济机制 3、商业秘密法律保护的刑事制裁机制 商业秘密法律保护的救济机制 1、商业秘密法律保护的民事救济机制 （1）违约之诉：《合同法》、《劳动合同法》（第23条、第24条、第29条） （2）侵权之诉：《民法通则》（第117、130、134条）、《反不正当竞争法》（第10、20条） （3）承担民事责任的形式：支付违约金、停止侵害、消除影响和赔偿损失等。——惩罚性损害赔偿 商业秘密法律保护的救济机制 2、商业秘密法律保护的行政救济机制 （1）《反不正当竞争法》 第3条：县级以上人民政府工商行政管理部门负对不正当竞争行为进行监督检查。 第25条：对侵犯商业秘密的，工商机关应当责令停止违法行为，可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。 　 商业秘密法律保护的救济机制 （2）《行政处罚法》 （1）当企业认为其商业秘密受到侵害，可以向县级以上工商机关投诉，并提供商业秘密及侵权行为的有关证据，申请查处侵权行为。 （2）当工商机关认定侵权人侵犯商业秘密的行为成立时，根据《行政处罚法》及其他行政法规、规章的规定，应当责令侵权人承担相应的行政责任。 （3）企业因损害赔偿问题也可向工商行政管理机关提出调解请求，工商行政管理机关可以进行调解。 （4）工商部门制作行政处罚决定书后，权利人可以根据处罚决定书向法院起诉，要求侵权人给予赔偿，行政处罚决定书具有法定的证据效力。 商业秘密法律保护的救济机制 3、商业秘密法律保护的刑事制裁机制 （1）刑法第219条：侵犯商业秘密给权利人（企业）造成重大损失的，处三年以下有期徒刑，并处罚金和单处罚金，造成特别严重后果的，处三处以上七处以下有期徒刑并处罚金。 （2）重大损失：如因侵犯商业秘密符合犯罪构成要件，给商业秘密的权利人造成损失数额在五十万元以上的，属于“给商业秘密的权利人造成重大损失” 。 （3）刑事诉讼程序：公诉程序、自诉程序和附带民事诉讼程序。 三、商业秘密法律保护的难点问题 1、网络环境下商业秘密的法律保护 2、企业联营的商业秘密保护 3、商业秘密法律保护中的权利冲突 4、商业秘密法律保护中的协调与衔接 商业秘密法律保护的难点问题 1、网络环境下商业秘密的法律保护 （1）新形式：电子邮件、 BBS和博客 （2）新问题：电子证据、案值与侵权范围的认定 （3）举证责任：举证责任分配与分段承担 商业秘密法律保护的难点问题 2、企业联营的商业秘密保护 （1）企业联营商业秘密的界定 （2）企业联营商业秘密保护的问题 商业秘密法律保护的难点问题 3、商业秘密法律保护中的权利冲突 （1）与劳动权的冲突 （2）与知情权的冲突 （3）与证券投资者知悉权的冲突 （4）与公共利益之间的权衡 （5）权利冲突与商业秘密保护的范围 商业秘密法律保护的难点问题 4、商业秘密法律保护中的协调与衔接 （1）法律法规体系的协调 （2）救济机制上的衔接 （3）行政机关调查中的商业秘密问题 （4）行政机关调查中的专家制度 谢谢！ Contact Information： Chinese：/ English：/ huangyong1962@ * *