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2012年城空气质量信息公开指数AQTI评价
2012年城市空气质量信息公开指数(AQTI)评价报告新闻发布会暨研讨会
时间:2012年10月23日(下午)
地点:新侨饭店B座百合厅
王晶晶:尊敬的各位朋友,非常感谢各位在百忙之中来参加由公众环境研究中心举办的小颗粒,大突破,2012年城市空气质量信息公开指数评价报告的发布和研讨会,首先,让我来介绍一下今天到场的嘉宾:
今天到场的有:国家地理联合会健康与环境委员会主席、中国科学院研究员、博导王五一先生;
中国环境科学研究院研究员王先良先生;
中国人民大学法学院副教授、博士、竺效先生;
能源基金会才婧婧女士;
团市委、社团中心安辰女士;
公众环境研究中心主任马军先生;
出席才次会议的还有来自媒体、NGO、基金会的朋友们,再次表示欢迎。
在AQTI整个评价过程中,我们得到了来自政府、专家学者、媒体等各方面的支持和帮助,在此表示感谢。
此次报告整个评价过程,报告的撰写和翻译都是由公众环境研究中心的同事来共同完成的,在此我特别的想介绍一下一个年轻的团队。
贺静、苏南、戚宇、李杰、张一、王晶晶Sabrina,谢谢大家。
为推动城市大气污染的治理,早在2010年中国人民大学法学院和公众环境研究中心共同开发了AQTI的指数,在2011年的时候我们发布了第一期的AQTI的报告,当时是选取了20个国内的城市和十个国际的城市,在当时的评价过程中我们看到整个国内城市的空气质量的信息发布还是有一定的距离,距国际发达国家的城市。2011年我们看到PM2.5成为一个大家热烈讨论的话题,在2012年我们又重新地去评价了,这次扩展到11个城市的环境信息公开的情况,同时对环境监测站所发布的信息做了一些分析,今年评价的结果和分析的结果又是怎么样的呢?有请公众环境研究中心马军先生发布整个AQTI2012年的结果。
马军:谢谢晶晶,再次感谢各位老师、朋友和NGO伙伴的到来,包括远道而来的班理老师,还有来自于基金会的一些朋友,今天非常感谢,这期的项目也得到能源基金会的大力支持,在此特别对能源基金会也表示感谢。
刚才讲到这次报告是由一个群体完成的,主要公众环境研究中心的贺静、苏南、戚宇、李杰、张一、王晶晶Sabrina都参加了撰写的工作,大家看到报告后面的部分,基于这些新的数据的分析是由北京工商大学工程预科学系的姚志良副教授和他的一些学生完成的。Matt和Sabrina参与了翻译,数据处理得到了杨骋先生的帮助,而整个报告还得到了专家的建议评价和指导,这里面有张世秋教授、赵立建先生、王五一先生、王先良、竺效和吴琪,都给予了很多的指导,在此我们一并致谢。
我们之所以去开展这样的工作,主要源于中国的大气污染现在的确处于非常严重的状态,大家都生活在这个城市里,可以感觉到来自工业废气的排放,包括汽车尾气日益严重的排放,包括扬尘的污染,等一系列的污染源导致城市,中国有大批的城市他们的污染状况是相当严峻的,这样的一个污染状况也造成了数以亿计的人口暴露在这样一个严重污染的空气之下,最终给他们的健康带来了极大的隐患。
正是基于这样的背景,为了推动空气管理、空气质量管理体系的完善,2010年人大法学院的多位老师,包括高博士和IPE我们共同开发了这样一个AQTI,也就是空气质量信息公开评价指数,这样一个指数在这个过程中也得到了很多专家的支持和指导,特别是像中国环境科学学会的朱升军老师,今天他没有能参会,非常遗憾,当时共同去开发了这样一个体系,这个体系主要依据于这四个方面确定了这些评价的指标,这四个方面里最核心的实际上是健康的影响。我们分别把这些大气污染物对健康到底有什么影响梳理下来,有颗粒物,也有二氧化硫、二氧化氮、臭氧等一系列的,也包括铅等一些污染物他们的健康影响。第二部分也梳理了一下在世界上其他的城市,他们到底公开什么样的污染项目。最终有这样九大类的污染物,包括PM10,PM2.5,包括二氧化硫,氮氧化物,一氧化氮,臭氧,VOC,包括铅,一共9大类,11项污染物,我们认为综合来看应该纳入到评价的体系里,最终由专家经过多轮的审定,包括两位专家,王先良先生,王五一老师,都给我们给予了指导,最终确定了这样的评价的指标,也确定了这些指标所应该占有的权重。我们可以看到颗粒物由于对中国污染影响特别大,所以,占有的权重也是相当高的,两个加起来达到30%的权重的,其他的也各有自己的权重。
这个评价体系延续了我们和另一个合作伙伴,也就是NRDC所共同开发的这样一个叫做PITI的评价体系,可能有朋友也参加过发布,我们连续三年都在评价信息公开,那个PITI的体系中就是按照系统性、及时性、完整性和用户友好性进行的评定,在AQTI我们这样的评价体系
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