2012年天津专利事业发展战略推进计划.docVIP

2012年天津市专利事业发展战略推进计划 2012年是天津实现知识产权强市阶段性目标的关键年。专利工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市知识产权战略纲要》、《天津市知识产权“十二五”规划》以及《国家知识产权事业发展“十二五”规划》、《全国专利事业发展战略（2011-2020）》的总体要求，认真贯彻市委九届十二次全会精神，开展“调结构、惠民生、上水平”活动，以促进产业结构优化升级、满足经济社会发展需求为导向，以运用专利制度和专利资源为核心，稳定提高专利数量，大力提高专利质量，着力促进科技型中小企业发展，进一步强化专利保护体系、公共服务体系建设，扩大人才队伍，实现专利创造、运用、保护和管理综合能力和水平再上新台阶，为加快经济发展方式转变、深化滨海新区开发开放、加快创新型城市建设，提供坚强有力的知识产权制度保障和工作支撑。 一、总体工作思路和目标 认真贯彻落实市委、市政府战略部署和工作要求，按照《天津市知识产权战略实施推进计划（2011-2012）》和《天津市“十二五”专利工作规划》的具体安排，牢牢把握全市知识产权工作，紧紧抓住大力发展科技型中小企业这一难得的历史性机遇，继续坚持“服务大局、系统推进、企业主体、重在运营、提升能力、协调联动”的工作思路，以“深入实施知识产权战略，扎实推进科技型中小企业发展，努力促进经济发展方式转变”为工作主线，强力推进实施“知识产权综合能力倍增计划”。以促进科技型中小企业发展为重心，大力提升知识产权数量，着力提高知识产权质量，强力推进知识产权运营，积极推进知识产权强市建设，基本建成知识产权产业化示范城市，向党的十八大和市第十次党代会献礼。 主要工作指标是：每万人口发明专利拥有量达到7.5件；专利申请4万件，发明专利申请1.2万件；专利授权1.5万件，有效专利4.5万件，其中有效发明专利1.2万件；当年有专利申请的企业3000家，其中专利“消零”企业1000家；专利权质押贷款额4亿元；其他总量性指标均比2011年增长20%以上，结构性指标进一步改善，形成知识产权综合政策法规体系框架，知识产权保护进一步加强，知识产权服务业规模进一步扩大，全民知识产权意识进一步提升。实际工作指标按更高标准落实。 二、专利促进产业结构调整 （一）支持优势支柱产业发展 强化航空航天、石油化工、装备制造等八大优势支柱产业规划中知识产权地位，推进产业技术研发平台，通过引进消化吸收再创新，形成自主知识产权。鼓励和支持企业在掌握核心技术专利的基础上，积极参与国内外标准制定工作。发挥知识产权在产学研联盟中的纽带作用，发展行业知识产权联盟，开展产业专利预警研究。优势支柱产业年专利申请达到2万件。 （二）支持战略性新兴产业发展 围绕节能环保、新能源、新材料、生物医药等重点新兴产业，在高性能计算机、大功率风力发电、聚光太阳能、大功率动力电池、生物医药等前沿技术和核心技术领域，推动建立知识产权工作机制，建立专利数据信息服务平台，支持产业中优势企业获取核心知识产权。战略性新兴产业年专利申请量达2000件。 （三）支持区县特色产业发展 推动各区县认真落实知识产权战略实施方案，促进专利工作与区域经济发展重点相结合，并逐步形成具有区域特色的行业集群。围绕产业特点，开展示范工业园区专利试点工作，以专利产业化为核心，带动专利创造、保护及管理综合能力的提升,形成专利密集型产业，促进区县特色产业发展。试点园区有效专利拥有量年增幅不低于30%，专利产品(服务)销售收入比重超过30%，年专利申请量达2000件。 三、专利助推企业转型升级 （四）强化科技型中小企业专利“消零”行动 进一步发挥市区两级知识产权工作的联动作用，完善首件专利奖励政策，重点向发明专利倾斜，引导企业加强自主创新，全年力争促进1200家企业实现专利申请“零突破”，其中首件为发明专利的企业达到400家。加强对专利申请“消零”企业的跟踪服务，采取有效措施，减少“返零”现象出现。2012年，全市有专利申请的企业力争达到4000家，“消零”企业继续申请专利的达到70%以上。 （五）深入开展企业专利创造试点 不断扩大试点工作规模，吸纳更多企业积极参与，制定《科技小巨人企业知识产权管理手册》，指导企业做到“五有五会”，当年新增市区两级专利试点企业200家，“千企”工程目标提前三年实现。加强对试点企业的检查、督促和验收工作，以提升企业专利综合能力为核心，进一步提升企业专利管理水平。规范区级专利试点，完善备案制度和管理制度，建立试点工作考核激励机制。 （六）深化企业专利示范和知识产权优势企业培育工作 以提高企业综合管理能力为目标，以实施企业专利战略管理为重点，开展专利示范企业认定工作，支持示范企业实施企业专利战略。做好已