浅谈史语所行政管理与廉政工作.pptVIP

壹、前言 史語所組織圖 1 史語所的人、事，從這份組織圖就可以看出一個梗概，主要可分三大類說明： 一、研究人員：現有研究人員及研究技術人員共54名，分屬歷史學、人類學、考古學、文字學四個學門。 二、研究室與工作室：包含文化思想史、法律史、文物圖象、禮俗宗教、生命醫療史、台灣與東南亞考古學、世界史、古代文明等八個研究室，以及明清檔案、漢籍資料庫、地理資訊系統、安陽、金文等五個工作室。 三、業務單位：包含考古館、文物陳列館，傅斯年圖書館、事務室、會計室、祕書室、編委會、資訊室等八個單位。 2 貳、史語所三大行政業務管理與廉政目標 貳、史語所三大行政業務管理與廉政目標 史語所主要的行政業務，包含三大部分：人事、採購、財務。這三大行政業務，我們希望透過作業流程、管理重點，來達成我們預設的廉政目標。 我們的廉政目標： 就人事作業而言：杜絕關說、嚴守利益迴避原則。 就採購作業而言：避免與廠商人員不當接觸、落實財物管理及節省公帑。 就財務作業而言：秉持財務公開、透明原則，務使各項支出合法暨預算執 行順利。 分述如下： 3 一、人事作業方面 【廉政目標】：杜絕關說、嚴守利益迴避原則。 【管理重點】： 進用行政技術人員，悉依本院作業規定辦理，並謝絕關說，以及遵守公務員服務法及公務人員任用法關於利益迴避相關之規定。 研究人員暨研究技術人員之兼職，須由兼職機構來函，由承辦人員查核是否符合兼職相關規定，再簽請當事人及所長同意後，函報院方辦理。 進用專任約聘僱人員時，必須本人親自報到驗證且應為專職，其領有專業證照者不得違法兼職；此外，新進人員與計畫主持人或單位主管應遵守親屬迴避原則（無三親等關係）。 4 （一）行政技術人員進用流程圖 （二）研究人員暨研究技術人員兼職流程圖 5 （三）約聘僱助理進用程序圖 6 二、採購作業方面【廉政目標】：避免與廠商人員不當接觸、落實財物管理  及節省公帑。 【管理重點】： 事務室為本所惟一採購窗口，統籌全所採購業務，長期以來均秉持謝絕廠商贈禮，故年節時鮮見有廠商禮盒，為長期落實廉政的結果。 現有採購人員均具備專業採購人員資格，新進人員亦依規定培訓中。 小額資訊類採購，均同時向三家以上廠商訪價，並由價低者承攬。文具類等零星採購，則建立較大折扣之優良廠商名單，以爭取時效。逾十萬元之採購，則依採購法相關規定辦理。 遵照本院規定，落實財產及物品管理工作。 時時督促、提醒採購同仁應拒絕廠商之邀約飲宴或受贈財物，並確實遵守法務部訂頒之「公務員廉政倫理規範」，避免不當接觸。 7 採購作業流程圖 8 三、財務作業方面 【廉政目標】：秉持財務公開、透明原則，務使各項支出  合法暨預算執行順利。 【管理重點】： 年度開始時，即依照各單位或各工作計畫的需求數，將年度預算妥適分配執行。 每一筆支出均詳實記錄，並由專人審核、複核無誤後，始予出帳。 自訂「預算執行、調控作業」，一則配合院方預算調控作業，再則靈活調度有限資源，以確保年度預算執行順利。 專人審核各項旅費補助，支出標準劃一，不易產生歧見。 按月追踪各項支出會簽案之進度，以避免延宕或積壓情形。 依照支付命令，執行現金之出納業務：並遵照規定時限（當日或次日，最長不超過五日），完成公款繳庫事宜。 9 財務作業流程圖-以經費動支為例 10 【案例】 本所曾經發生計畫助理為簡化程序，誤將採購案以進用約聘人員方式委外辦理。因受聘人為開業之建築師，違反專職規定，嗣經會計人員察覺異常，及時導正。 11 肆、結語：上善若水 要在管理工作上，落實、發揮廉能的效果，最好的方法就是讓每個人心中自然生發『養廉』的德性。這就好比老子道德經上說『上善若水』。 把管理的工作，用真心誠意、實實在在的去引導每一位同仁，自然形成一 股善水，盈溢職場。同樣地，『廉能』的效果也要從每個人的心中去養成 習慣，久之成為一種風氣，自然會形成一股清流在社會上、在公務部門。 否則，一味地用各種規章、規定，來約束、限制大家照辦，可能只會帶來更多的流弊。誠如台灣俚語「嚴官府、多賊偷」，再多的管制，終究也只能治標而已，非根本之道。 12  報 告 完 畢 * 史語所組織圖 * 研究人員暨研究技術人員兼職（含承接研究計畫）程序圖 * 財務作業流程圖 * * 史語所組織圖 * 研究人