上海2015年—2017年环境保护和建设.docVIP

上海市2015年—2017年 环境保护和建设三年行动计划 近年来，本市不断加大环境保护和建设力度，通过滚动实施环保三年行动计划，环境基础设施，环境总体。本市正处在“四个中心”的关键时期，也是全面深化改革加快创新驱动转型发展的攻坚期轮（201年-201年）环保三年行动计划，持续推进环境保护和 指导思想 紧紧围绕到2020年本市基本建成“四个中心”和现代化国际大都市的总体目标，以“提升环境质量、促进转型发展”为主线，坚持目标导向、问题导向和需求导向，加大大气、水等重点领域治理力度，源头防控，加快生态文明制度建设，以环境保护促进转型发展，以发展转型环境质量改善。 总体目标 环境质量进一步改善，全面建成高质量小康社会、建“四个中心”和现代化国际大都市奠定良好基础。 城市环境质量改善。重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度比201年下降20%左右饮用水水源地， 生态安全格局初步建立。生态红线体系全面实施，城市生态廊道系统初步形成，生态结构不断优化，自然生态更加和谐，城市环境更加优美。 环境持续提升。全市城镇污水处理率达到9%以上，污泥得到有效处置；；生活垃圾无害化率达到100%，危险废物、医疗废物得到全面安全处置。 资源环境效率。全市煤炭消费总量负增长，单位工业增加值能耗主要污染物排放大幅削减，循环经济发展有所，资源回收和利用水平进一步提高。 本轮计划共设8个专项领域和若干保障措施，安排2个项目重点围绕PM2.5治理、饮用水安全、河道水质改善、固体废物收集处置体系完善、郊区农村生态环境建设环境风险防范等加大水、大气等重点领域治理力度，突出能源、产业结构布局优化等源头防控，强化资源节约和循环利用，加快生态文明制度创新，以环境保护促进转型发展，以发展转型改善环境质量。 （一）水环境保护专项 全面贯彻国家水污染防治要求，制定落实上海市水污染防治计划。 2、进一步完善水环境基础设施。（1）加快污水厂增能提标，按照新建和排杭州湾污水处理厂执行一级A、其他地区执行一级B及以上标准的要求，实施白龙港等17座（650万m3/d）污水处理厂提标改造工程，启动泰和、南翔、虹桥等3座污水处理厂建设，强化区域协同控制，同步推进污泥治理；（2）全力推进截污纳管，在2015年完成建成区截污纳管攻坚战的基础上，进一步细化方案，全面推进城郊结合部、城中村、“195”等重点区域截污纳管。 3、加大城市水污染源治理力度。（1）加快推进泵站截污改造，中心城区实施新江湾、龙水南路、景东、徐浦大桥、曹安线、泗塘、广中路、水电路、北虹南路、交通南路等1座市政雨水泵站旱流截污工程加快推进其他泵站改造可渗透铺装和生态屋顶等技术降低地表径流。 强化河道生态修复和水系管理实施0公里河道综合整治工程推广生态河道整治和生态化治理推进河道管理范围陆域、水域设施养护一体化和综合化，全面提高河道设施养护作业水平，巩固提升全市河道水环境面貌。 全面落实清洁空气行动计划要求，围绕重点领域，进一步强化措施，加大治理力度，加快改善环境空气质量。 深化燃煤污染控制2015年完成中小燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代，2017年完成集中供热、热电联产燃煤清洁能源替代，全面取消分散燃煤设施完成高桥石化、长兴岛第二电厂烟气脱硝目完成宝钢股份烧结机大气污染物协同减排工程改造燃煤升级改造 2、加强工业源挥发性有机物治理深化重点企业治理上海石化、高桥石化、上海化工区、华谊集团、金山二工区等重点化工企业全面挥发性有机物泄漏检测与修复LDAR），落实开停工维检修期间VOCs控制措施，在此基础上实施VOCs综合治理有机化工原料制造等6个行业按照规程实施LDAR 和开停工维检修期间的VOCs控制措施完成重点排放企业治理。 加大流动源污染防治大力推广新能源汽车，2015年累计推广万辆，推广应用LNG集装箱运输车辆1000辆以上加快充电桩、加气站等配套设施建设实施柴油车和重型汽油车新车国Ⅴ标准，低速货车执行与轻型载货车相同的节能与排放标准，同步配套供应相应标准的油品推进老旧车辆淘汰加强在用车检测和监管加快绿色港口建设积极推动船舶使用“岸电”，完成吴淞、洋山等岸基供电试点，推进本市内河码头岸基供电标准化建设继续推进内河船型标准化工作，淘汰高污染老旧船舶非道路移动机械 4、深化扬尘污染防治2015年各区县装配式建筑面积不少于0%，2016年外环以内符合条件的新建民用建筑原则上全部采用装配式建筑；（2）加强监管，到2017年全市文明施工达标率达到98%以上重点区域和敏感区域的建工地全部安装扬尘污染在线监控系统强化码头堆场和商品混凝土搅拌站整治，到201年和其他砂石料堆场加强道路扬尘污染控制加强工业扬尘污染控制2017年前大型煤堆、料堆全面实施封闭储存，工业企业内部散料堆场实施扬尘污染综合整治取缔石材加工企业露天