首项工程认可制.docVIP

附录二： 泉厦高速公路扩建工程（厦门段）首件工程认可制实施办法 为加强对泉厦高速公路扩建工程（厦门段）的监督与管理，确保工程施工的内在质量和外在质量，消灭主要质量通病，消除重大质量问题和质量隐患，根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量的通知》、交通部《公路工程质量管理办法》等文件，结合泉厦高速公路扩建工程（厦门段）建设特点，特制订本实施办法。 一、首件工程认可制立足于“预防为主，先导试点”的原则，抓住首件工程的各项质量指标进行综合评价，确定施工工艺参数，以指导后续工程批量生产，及时预防和纠正后续批量生产可能产生的各种质量问题。凡未经首件工程认可的分项工程，一律不得批量生产。 二、首件工程认可制的综合评价标准 1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004） 2、招标文件及技术规范 3、厦门市路桥建设集团及泉厦高速公路扩建工程（厦门段）建设指挥部有关文件规定 三、首件工程认可制贯彻以工序保分项，以分项保分部，以分部保单位，以单位保总体的质量创优保障原则，着眼抓各分项工程的首件工程质量，以确保所有分项工程质量得到保障。 实行首件工程认可制的分项工程分别为： 1、路基工程：软基处理，结构物回填，不同填料及不同压实标准的路基填筑，土工合成材料处治层； 2、隧道：洞身开挖， *不同类型的洞身衬砌，*隧道路面，防排水，各类锚杆及超前管棚； 3、桥梁：桩基，承台，*墩台身（帽），*上部结构现浇及安装，桥面铺装，*防撞护栏； 4、路面：底基层，基层，下封层，沥青砼下面层、中面层和上面层； 5、防护工程：桥台锥坡，护岸，挡墙。 带*的为一类分项工程，其余为二类分项工程 四、首件工程认可制评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。参建单位根据合同要求和监理规程，结合实际工作，分别承担各自所负的责任。 施工单位作为施工责任主体，承担自评责任，评价时提供施工工艺措施、自检资料、首件工程施工总结、质量保证措施及质量责任人；驻地监理组承担一类分项工程的复评责任和二类分项工程的终评责任，必须提交该分项工程（包括分部工程）的监理实施细则、抽检资料、复评或终评意见及监理责任人；泉厦高速公路扩建工程（厦门段）总监办承担一类分项工程的终评责任，通过组织召开现场会或邀请专家评审等措施来评价重要分项工程首件工程质量是否达到优良，其工艺措施是否可以推广。 五、首件工程认可制的实施程序 1、选定 各施工单位根据本办法第三条确定的工程内容，在每一个分项工程中选择第一个施工项目作为首件工程，并将首件工程的每一道工序作为首件工序，对每一道工序拟定作业指导书和施工工艺方案。该方案必须获得驻地监理组的认可，只有在取得书面认可后方可实施。 二类分项工程的施工方案由驻地监理组办公室认可，报备总监办。 一类分项工程的施工方案由总监办认可 2、实施 要求除钻孔灌注桩以外绝大部分有关砼的分项工程均要进行线外试验操作，特别是桥梁立柱和防撞护栏；软基处理采用试桩或分段的方式进行首件工程操作；路基填筑、底基层采用试验路段的方式进行首件工程操作；基层、面层采用试铺路段进行首件工程操作。施工单位在各分项工程首件工程施工操作过程中要详细记录操作程序和有关数据，及时修正完善作业指导书和施工工艺方案。驻地监理组和总监办督查操作全过程并及时纠正偏差。 3、评价和认可 在首件工程（分项工程）完成以后，承包人应对已完成项目的施工工艺进行总结，并对质量进行综合评价，提出自评意见；一类分项工程由驻地监理组提出复评意见，报总监办进行终评；二类分项工程由驻地办提出终评意见并报备总监办。 评价意见分为优良、合格和不合格三等，优良工程推广示范；合格工程予以接收，在整改完善提高后进行后续工程施工；不合格工程责令返工，重新进行首件施工。 4、推广 实行首件工程认可制，是通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量。终评获得优良的首件工程，方对其施工工艺、技术参数及质量控制措施进行推广应用，并且要求后续工程的质量不能低于首件工程的标准。在工程施工中，施工单位应严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术参数及质量控制措施去操作，确保产品质量始终保持优良，同时通过不断的琢磨、研究，完善施工工艺，提高质量管理措施，确保工程质量创优。 六、首件工程认可制的资料管理 首件工程认可的检查用表，均须采用附表申报格式，并有相关责任人的签字。 七、首件工程认可制以施工标段为基本单位分别进行，A6、A7、A8标段均应执行本办法。 八、本办法自发布之日起施行。 厦高速公路扩建工程J3总监办 二OO八年二月二十二日 监理工程师如何落实首件工程认可制度 1、监理工程师在工程监理中,为了确保工程内在和外在质量,消除主要质量通病,消除重大问题和质量隐患,必须按照《“首件工程认可制度”实施办法》进行操作