优化环境服务发展.docVIP

优化发展环境与创先争优研究 随着市场经济的不断完善，政府各部门职能在经济社会发展中的角度发生了“提速”式变化，服务职能越来越明显，从与人们食住行密切相关的管理部门、到大小项目工程的审批部门、再到行政执法部门等，渐渐地从原来的指导与管理职能，变为了指导与服务职能。职能变了，具体执行职能的人和制度也要发生变化，但有些机关部门的思想作风、工作作风的现状确实让人忧虑，严重影响、制约和阻碍了经济发展。因此优化发展环境是一个经济社会发展的必然，优化发展环境是刻不容缓的任务。 现在一些机关部门大体有三方面“不良现象”，一是机构方面。突出现象有：虚设闲置，现在市场经济在不断变化，一些在计划经济下设置的机构部门已派不上用场，但由于种种原因还存在着，并没有被“精减”，因此就出现了一批的岗位和人员，出现了不必要的财政开支和人力闲置；权责不清，个别机构权责设置相交叉，需要发挥权利时，或者有好处时，都认为是自己该管的，有了成绩都住自己身上安，一旦有了事，需要有部门来承担责任时都相互推诿，紧脱干系。二是人的方面，主要有：顾已寻私，个别领导依然没有把心思放在如何搞好工作，提高工作效率上，而上放在个人私事、歪事上，什么我能为谁谁办什么事，谁谁又能帮我办成什么事之类的，或者是我分管的多别我分管的少之类的，把精力都放在了与人斗上，既耽误本职工作又造成了很坏的影响。官多兵少，一个小科室四个人，一个正科长，两个副科长，还有一个干活的，这种现象很多，小到一个科室，大到一个局，官多兵少，甚至无兵可用的现象屡见不鲜。三是工作人员方面，主要有固步自封，现在科学技术在不断进步，过去几十年和现在几十年，同一个岗位要求就不一样，一些同志依然在自己的小圈圈内，不喜欢学习，不增强业务能力，总抱着不求业务过硬，只求过的去，存在凑合着过的思想；态度随心，对待办事群众不耐烦，有事能拖就拖，不愿意办，或者没有好处办，不说好听的不办，甚至于有人有干不如混，混不如要的思想，严重影响了机关干部形象。 要改变这些现象，就要深入开展创先争优活动，即：创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，用先进带动后进，用先进促进发展。一方面来讲，人是一切经济行为和经济活动的主体，人的素质的提升，是发展环境不断优化的根本要素，要发展就要有好的发展环境，对发展环境要求高了，对人的素质要求也就越高，因此，通过开展创先争优活动来优化发展环境，借着创先争优活动开展的这一支东风，优化出好的发展环境，营造出一种“人人都是发展环境 处处都有创先争优”的浓厚氛围，将优化发展环境这一要求融入在创先争优活动之中的，为创先争优活动服务。从另一方面分析，优化发展环境，必须要深入开展创先争优活动，就是要坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。 如何在创先争优的同时优化发展环境？一是要进行机制上的革命。要紧紧围绕人民群众的利益及需要，对机构设置，机构权限，审批流程等积极进行探索，实行管理机制的创新，把职能部门的设置和工作置于群众的需要和监督之下，站在群众立场做事，想群众之所想，急群众之所急，以更好的为群众谋好利，服好务为目的，创造出良好的人文环境、社会环境、和创业环境。二是要进行思想上的革命。要对贪图享乐、慷政懒政行为进行思想上的斗争，要有时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感。党员干部要主动积极地带头学习，提高自身的科学文化水平，培养良好的思想意识。要有目的的学习，有目的的应用，立足实际带头学习，扎扎实实干出工作成效，切实为地方谋发展，优化良好的发展环境，为人民群众带来更多实惠，才能真正做到“创先争优”。二是进行行为上的革命。充分借助创先争优活动平台，通过对标先进、承诺践诺等多种活动形式进一步提升创先争优的积极性、主动性和成效性，全力打服务过硬、态度过优的“窗口”队伍。把一切落实在行动上，接群众监督，切实发挥党员的先锋模范作用，转变作风，争创先进，争当优秀，不断提升服务质量，优化发展环境。