亳州市城市人口与用地规模论证专题报告文章.doc

第一部分 概述 第一章 城市概况 亳州市是国家级历史文化名城，全国著名药都，中国优秀旅游城市，名酒基地，省际边境地区的商贸中心，皖西北地区中心城市之一。 一、地理位置 亳州市地处黄淮海平原南端，安徽省西北部。全境跨东经115°53′～116°49′、北纬32°51′～35°05′正式挂牌成立，涡、蒙、利三县由阜阳市划到本市。 亳州市中心城区城市人口38.8万人，城市建设用地面积40.5平方公里；蒙城、涡阳、利辛三县县城人口分别达到18.5万人、17.5万人、12.0万人，城市建设用地面积分别达到19.2平方公里、18.6平方公里、12.5平方公里。 四、市域城镇化水平现状 据统计，亳州市域2008年底现状城镇人口160.45万人，以常住总人口511.0万人计算城镇化水平为31.4%。 五、市域资源 1、历史文化资源 亳州钟灵毓秀，英才辈出。道教至尊陈抟、悯农诗人李绅、捻军首领张乐行等悠久的历史给亳州大地留下众多的古迹和宝贵的文化遗产。亳州现存国家、省、市级文物保护单位200余处其中省以上保护单位22。34.1亿立方米。 市域重要河流有：涡河、淝河、茨淮新河。 涡河水质已污染，属劣Ⅴ类水体，已不能作为饮用水，西淝河及茨淮新河水质属轻度污染，谯城区的洺河是唯一基本未受污染的支流水体。 市域地下水资源较丰富，目前城市用水基本完全取用地下水，并以中深层、深层水为主。但随着人口增加，经济增长，城市增大，水资源形势日益严峻，被列为全国缺水城市之一，敲响了亳州因水而困的警钟。 5、土地资源 亳州市地势平坦，蒙城、涡阳两县境内有零星低山残丘。市域土壤类型多样，耕地比重大，2008年末全市耕地总面积60.03万公顷，人均1.72亩，其中基本农田保护面积为523716.9公顷，基本农田保护率达到87.48%；全市建设用地总规模为124517公顷，其中居民点及工矿用地为106192公顷。 六、国民经济 2008年实现生产总值404.2亿元，比上年增长11.8%；全部财政收入24.1亿元，增长26.3%；社会消费品零售总额160.6亿元，增长22.4%；城镇居民人均可支配收入12759元，农民人均纯收入3584元，分别增长13%和19.5%。在全球经济增速明显放缓的情况下，亳州市实现了人均生产总值首超1000美元，三次产业结构为29.5∶30.3∶40.2，二产比重首超一产，进出口总额首超1亿美元三大突破，人民生活不断改善，各项社会事业全面进步。 第二章 现行总体规划实施情况 一、主要经济目标实施情况 指标 2000年 2010年 2020年 2008年现状 GDP（亿元） 160 367 792 404.2 人均GDP（元） 3047 6219 12398 6865.1 产业结构 41.4:26.0:32.6 -- -- 29.5:30.3:40.2 （1）现行总规实施以来，GDP2001-2005年平均增长速度7.5%，2006-2008年平均增长速度11.6%，现状2008年404.2亿元已经提前实现2010年中期目标367亿元。 （2）2008年人均GDP6865.1元，提前实现现行总规2010年中期目标6219元。 （3）产业结构调整，第一产业比重下降了11.9个百分点，第二产业上升了4.3个百分点，第三产业上升了7.6个百分点；二、三产业发展态势良好。 二、城市人口规模增长情况 指标 2000年 2010年 2020年 2008年现状 市域人口规模 525.5 569 598 588.78 市域城镇化水平（%） 18.1 37 50 31.4 中心城区城市人口（万人） 24 45 70 38.8 （1）2008年现状市域户籍总人口588.78万人，比2000年增长63.28万人，年均增长率为1.4%，超过2010年中期目标569万人。 （2）按常住人口计算，城镇化水平由2000年18.81%发展到2008年的31.4%，年均增长1.57%。 （3）2008年中心城区城市人口38.8万人，比2000年增长14.8万人，年均增长率为6.19%。 数量 年份 常住人口（万人） 暂住人口（万人 总人口（万人 2000年 22.0 2.0 24.0 2010年 41.0 4.0 45.0 2020年 64.0 6.0 70.0 2008年现状 25.9 12.9 38.8 （4）2008年中心城区建成区常住人口25.9万人，比2000年增长3.9万人，年均增长率为2.06%。2008年中心城区建成区暂住人口为12.9万人，比2000年增长10.9万人，远远超过2010年中期目标4.0万人，年均增长率为26.24%。 三、中心城区建设用地规模增长情况 指标 2000年 2010年 2020年 2008年现状