富平县奶山羊发展现状问题及对策文章.doc

富平县奶山羊发展现状问题及对策富平县畜牧局 贺向阳　李芳娥1　奶山羊发展的历史与现状 　　富平县地处关中平原东部，辖 24 个乡镇 337 个村，总人口 78 万，总面积 1233 平方公里，其中耕地面积 119 万亩，草山、草坡、林间草地 21.8 万亩，其中可利用面积 15.6 万亩。主要农作物为小麦、玉米、棉花、油菜、豆类等，年均粮食产量 30 万吨，可提供农作物秸秆 30 万吨，发展养羊业有着优越的物质条件。 　　富平发展奶山羊历史悠久，起始于上世纪 30 年代，发展于 70 年代， 1972 年开始引进西农莎能羊对当地羊进行杂交育种，于 1990 年育成了关中奶山羊品种。通过几十年艰苦曲折的发展，现已初步形成了以年奶粉加工能力 1.2 万吨、液态奶 1.5 万吨的 5 个乳品加工企业为龙头，以 10 万户饲养户为基础，千名收奶员、收奶站点为纽带，县乡村三级畜牧兽医服务体系为保障的产业化生产格局。 2004 年末，全县奶山羊存栏 18.7 万只，奶类总产 6.5 万吨，人均占有鲜奶 83.3 公斤，乳品企业加工奶粉 4800 吨，液态奶 8000 吨，以奶山羊为主的畜牧业产值达 2.83 亿元，占农业总产值的 25% ，养羊业占畜牧业的 40% ，奶山羊产业已成为我县的支柱产业之一。多年来先后向全国 28 个省， 870 多个县（市）输出奶山羊良种 50 多万只，先后被确定为全国奶山羊基地县，国家级秸秆养羊示范县，被国务院命名为“奶山羊之乡”。　　2　主要做法及体会 　　2.1　政策扶持是根本　历届县委、政府高度重视奶山羊产业的发展，把奶山羊做为富平的支柱产业来抓。 1978 年在我县成功举办了全国奶山羊工作会议， 1981 年县上就专门成立了畜牧局， 1984 年成立了县奶山羊办公室，目前全国仅富平一家（属全民事业单位，专门从事奶山羊生产技术服务及推广工作），从 1985 年至 90 年代，先后召开了六届赛羊大会； 1983 年召开了全县奶山羊工作会议，在不同发展时期先后下发了《关于加快奶山羊生产及奶业产业化的决定》，并在用地、税收、资金等方面制定出台了一系列发展措施及优惠政策，并在 1997 、 98 年对乡办的红星、张桥乳品企业进行了整体拍卖，县内乳品企业进行了股份制改造，促进了奶山羊生产的持续发展。 　　2.2　资金投入是保证　多年来，先后争取国家级“奶山羊工业性试验”、“秸秆养羊示范县建设”、“陕西省关中奶山羊良种场”等大型项目资金，种羊建设专款 500 多万元，同时积极争取银行小额支农贷款，近两年间以奶山羊为主的畜牧业投放资金 2000 多万元，有力的保证和支持了奶山羊生产的发展。 　　2.3　龙头带动是关键　自上世纪七十年代初开始，先后投资 8000 多万元，建成乳品加工企业 5 家，液态奶生产线一条，年加工奶粉能力 1.2 万吨，液态奶 1.5 万吨，有力的带动了奶山羊的发展。但在上世纪 90 年代中后期，国内的光明、伊利、银桥、三鹿等乳品企业迅猛崛起，富平乳品企业由于机制、管理、产品等方面赶不上时代发展的步伐，制约了奶山羊的快速发展。 　　2.4　科技支撑是保障　围绕全面提升奶山羊养殖综合水平，一是狠抓了良种繁育，近三十年来，县上坚持每年春秋两季对全县的种羊进行综合鉴定，编号建档，并对莎能奶山羊群定期导入引血，现全县建成莎能奶山羊专业村 5 个，养殖户 500 多户，有莎能羊 2300 多只，现代化的陕西省关中奶山羊场已建成投入使用，全县关中奶山羊良种率达 90% 。二是抓饲草饲料。以规模养殖场养殖大户为重点，大力推广青贮、氨化、微贮，配合饲料等实用技术，建成秸秆拉丝打捆微贮饲草站 35 个，仅去年就加工商品饲草近万吨，全县青贮、氨化秸秆处理利用率达到 25% 。引导扶持群众种植以苜蓿为主的牧草面积 8 万亩。三是抓疫病防治，以 W 病、布病为重点，坚持春秋两季防疫，在布病防治上总结推广了“三全、四凭证、疫点消毒”的办法，布病得到了净化，保证了奶山羊的健康发展。四是加强技术服务指导，坚持采取多种形式传授指导养羊户，不断提高群众繁育、饲草、管理等技术知识，提升群众养羊的综合水平，为奶山羊产业化的发展奠定了基础。 　　2.5　基地建设是基础　基地是产业化初级产品的批量生产源，是龙头企业得以发展的依托和条件，只有加快基地建设，才能全面提升畜牧业科技含量。多年来，按照“小群体、大规模”的发展思路，积极发展奶山羊基地。现全县建成万只以上养羊大乡 6 个，千只以上奶山羊重点村 28 个，奶山羊养殖小区 5 个， 20 只以上的养羊大户 130 多户。百只以上养羊场 6 个。 　　3　存在的主要问题 　　3.1　全县奶类加工企业规模小，层次低、市场竞争力差，龙头带动作用不强 全县目前虽有 5 家