广东露天矿场安全生产管理规定.doc

广东省露天矿场安全生产管理规定 　　第一条　为加强露天矿场安全生产的管理，保障露天矿场职工的安全和健康，根据国务院《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》，结合我省实际情况，制定本规定。 　　第二条　凡在我省境内开办的露天矿山、采石场（以下简称露天矿场），均应遵守本规定，中央和省直属大中型国营矿山仍执行国家有关法规。 　　第三条　各级人民政府应按照《广东省各级政府安全生产领导职责》要求，加强对本辖区内露天矿场安全生产管理情况的检查落实，及时研究解决安全生产中存在的问题。 　　第四条　露天矿场主管部门应履行如下职责： 　　（一）贯彻执行“管生产必须管安全”和“讲效益必须讲安全”的安全生产基本原则，把露天矿场的安全生产列入重要议事日程，在布置、检查生产工作的同时，必须布置、检查安全工作。 　　（二）定期分析和研究露天矿场在安全生产方面存在的问题，并督促矿场进行整改。 　　（三）设置安全机构或配备专职人员，负责所在地区的露天矿场安全生产工作。 　　（四）组织露天矿场职工进行安全培训和安全生产教育。 　　（五）帮助露天矿场建立安全生产责任制度。 　　（六）对违章开采的露天矿场提出处理意见。 　　第五条　矿（场）长是本矿场安全生产的第一责任者，其职责是： 　　（一）提供符合安全条件的劳动场所，落实各项安全生产措施，保障工人的安全健康。 　　（二）根据生产岗位的特点，确定每个工种工人的安全生产责任，并每月进行安全生产检查。 　　（三）建立帮坡、爆破、危石等检查制度，并及时落实和整改。 　　（四）使用的特种作业人员必须按国家规定经过培训、考核领取合格证后，方可独立从事本职工作。 　　第六条　各级劳动行政部门（以下简称劳动部门）依法对露天矿场的安全生产行使国家监察权。 　　第七条　露天矿场发生伤亡事故，事故发生地的政府和露天矿场主管部门应立即组织抢救，并按国家规定报告劳动部门和其他有关部门。事故报告书和处理意见，应在事故发生之日起15日内按规定程序上报。因特殊情况不能按时报送的，应向劳动部门申请延期。 　　第八条　露天矿场必须建立下列规章制度：采剥工作面作业规程；技术操作规程；各工种安全生产岗位责任制；安全生产奖罚制度；事故调查分析报告等制度。 　　第九条　矿（场）长安全资格审查与任职条件： 　　（一）矿（场）长必须经过专业培训，并经县级以上劳动部门考核合格，取得《矿长安全资格证》后，方可任职；任何单位和个人，都不得雇用无《矿长安全资格证》的人担任矿（场）长职务。 　　（二）劳动部门对矿（场）长安全资格实行年审制度。 　　第十条　露天矿场不管采用何种形式的承包，发包人和承包人对矿场的安全管理工作都负有责任。 　　第十一条　露天矿场应具备矿场所在地县级以上矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》、劳动部门颁发的《安全准采证》和工商行政管理部门凭上述两证颁发的《营业执照》，才准进行采矿采石作业。 　　第十二条　申请颁发《安全准采证》必须提交下列资料： 　　（一）矿床的水文、地质和矿体情况。 　　（二）安全设施和技术力量情况。 　　（三）办矿负责人或矿（场）长持有的《矿长安全资格证》。 　　（四）反映矿山开拓、生产基本情况的地形地质图和开拓系统图等图纸资料。 　　（五）矿场的地理位置、矿石类型、品位、工业储量、年产量、服务年限，以及与居民区、重要建筑物、交通干线的距离。 　　第十三条　各级劳动部门必须严格按照露天矿场安全生产技术规范要求审查《安全准采证》的申请报告，按照一矿一证的原则核发，不得违章滥发证照。 　　《安全准采证》由省劳动部门统一印制，每证有效期一年，期满可申请换发新证。 　　露天矿场开采完毕，应将《安全准采证》上缴发证机关，并办理注销手续。 　　《安全准采证》不准买卖、租赁、抵押、转让。 　　第十四条　露天矿场采剥作业必须遵守“由上而下，分水平台阶开采”的原则，并且做到“采剥并举、剥离先行，贫富兼采”，严禁由下而上不分台阶的掏采或峒采。 　　第十五条　采场构成要素必须遵守下列规定： 　　（一）机械化开采的矿场，台阶高度不得超过15米，在特殊情况下可按装载机械最大挖掘高度的1.2倍确定，人工开采的矿场，台阶高度为：土砂岩不得超过1.8米，松软岩石不得超过3米，坚硬岩石不得超过6米。 　　（二）台阶坡面角：松软岩石不得大于45度，较稳固岩石不得大于55度，坚固岩石不得大于75度。 　　（三）最小工作平台宽度：应以保证采矿的安全为原则，机械化开采的最小平台宽度由设计确定，但最小不得小于30米，人工开采的最小不得小于5米。 　　第十六条　深凹型露天矿场的帮坡角按设计规定执行，在开采深度不超过50米时，松软岩石不超过40度，较稳固岩石不超过50度，坚硬岩石不超过60度。 　　第十七条　露天矿场作业场所的粉尘浓度和噪声必须符合下列规定： 　　（一）粉尘